据新华社电 日本政要接连参拜靖国神社,首相安倍晋三否认日本对亚洲邻国的侵略历史,导致日本外交在东亚地区陷入孤立困境。在此情况下,安倍晋三决定4月28日访问俄罗斯,这是近10年来日本首相首次对俄罗斯进行正式访问,引发各方关注。分析人士指出,俄罗斯政府希望扩大和日本的经贸合作,但是在南千岛群岛(日本称北方四岛)的领土问题上绝不会轻易让步。
安倍此行将是近10年来日本首相对俄罗斯的首次正式访问。2003年1月,时任日本首相小泉纯一郎访问俄罗斯,同普京总统举行会谈。此后,几任日本首相都没有机会成为克里姆林宫的座上宾。
长期以来,日俄两国一直存在领土争议,互不相让。俄方把实际控制的齿舞、色丹、国后和择捉四岛称作南千岛群岛,日本则称之为北方四岛或北方领土。
2010年11月,时任俄罗斯总统梅德韦杰夫登上了国后岛,这是俄罗斯国家元首首次登岛,引发日本政府强烈抗议。但是俄政府对日方的抗议毫不理会。2012年7月,梅德韦杰夫再次以俄总理身份登上国后岛,使得日俄关系陷入低谷。
安倍在去年12月上任后显现出灵活姿态,多次向俄罗斯发出改善关系的信号,安倍要求同俄方重新启动两国签署和平协议的谈判。安倍称,由于日本和俄罗斯在二战结束后一直没有签署和平协议,导致两国边界划定至今仍然存在一系列问题。
今年2月,安倍的政治盟友、前首相森喜朗又以特使身份访问俄罗斯,向普京转交了安倍的亲笔信,为安倍访俄铺路搭桥。
安倍在访俄前接受俄通社-塔斯社采访时说,他希望利用此次访问和普京“建立相互信任的个人关系”。
安倍此次将带领一个由上百位日本企业家组成的经贸代表团访问俄罗斯,预计将同俄方在能源及远东开发方面签署一系列经贸合作协议。
■分析
日本拨小算盘俄方不谈领土
安倍行前接受俄罗斯媒体访问时声称将带大量日本本土食物去莫斯科,用真正的日本美食款待俄罗斯人。拉关系也好,套近乎也罢,安倍想的是给俄罗斯一些甜头,“投其所好”,要俄罗斯为自己的“小算盘”埋单。
俄罗斯近来经济增速放缓,其实现现代化目标的资金保障能力降低,而远东大开发战略亦需外国资本助力。为此,安倍此行将带去一个由120人的经济界代表团。日本媒体称,访问期间,双方还将研究建立数亿美元至十亿美元的共同基金,援助日本企业赴俄直接投资。
“项庄舞剑,意在沛公”。安倍的算盘是,以“经济外交”为手段,借机谈领土问题。
当前,俄罗斯在日本贸易伙伴中仅位列第15位,分量有限。日本《朝日新闻》一言中的:“以加强经济关系为契机,政府试图寻找北方领土(俄罗斯称南千岛群岛)谈判的切入点。”《日本经济新闻》也说,经济合作是“为实现北方领土问题的进展而营造氛围”。安倍本人也承认,希望重启两国陷入僵局的领土问题谈判。
安倍的这个“明算盘”到底能打得多响,还是个未知数。至少,从目前情势来看,俄罗斯方面不愿将和平条约及领土问题作为安倍此访的中心议题。俄前驻日大使帕诺夫对媒体表示,在安倍访俄的日程安排上没有关于此问题的具体讨论;俄科学院远东所日本研究中心主任基斯塔诺夫则直言不讳地指出,俄罗斯根本不会接受日方“同时归还四岛”的方案,即便“先归还两岛、再归还两个”的另一个方案,莫斯科也不会作出如此让步。
明眼人看得出,日本“小算盘”拨得山响。问题是,精明的俄罗斯人难道看不出安倍的小九九?