玻利维亚总统专机遭4个欧洲国家拒绝过境,惹恼众多拉美国家,委内瑞拉、尼加拉瓜和玻利维亚三国上周末纷纷表示愿意接受“棱镜门”主角斯诺登的政治避难申请。俄杜马国际事务委员会主席普什科夫认为,美国对拉美的“恐吓效果”适得其反,“它正为自己的嚣张气焰付出代价”。但问题是,背后出谋划策的“维基解密”团队如何让斯诺登穿越6000英里、危机四伏的行程抵达拉美国家?
7月5日是委内瑞拉国家独立202周年。当晚,马杜罗总统在庆祝独立节的阅兵仪式上发表讲话时宣布:“作为国家元首和政府首脑,我决定给予美国年轻人斯诺登人道主义的庇护。他可以到玻利瓦尔和查韦斯所在的祖国,在这里自由地生活,避开美帝国主义的迫害。”路透社援引委内瑞拉外长的声明报道说,委内瑞拉提议给斯诺登政治庇护,将在周一前等候他的答复。目前,斯诺登尚未与委内瑞拉官方取得联系。
马杜罗讲话之前,尼加拉瓜总统奥尔特加也在当地一个群众集会上表示,尼政府愿为斯诺登提供避难。奥尔特加说,“我们欢迎斯诺登来尼加拉瓜,我们将为他提供避难。”尼媒体上周日还刊登了斯诺登向尼加拉瓜申请政治庇护的信件,申请庇护原因是他认为在美国无法获得公正审判,可能被判“终身监禁甚至死刑”。
6日,玻利维亚加入给斯诺登提供庇护的国家队伍。据美联社6日报道,玻利维亚总统莫拉莱斯表示,欢迎斯诺登进入他的国家,但他没有表明是否收到斯诺登的正式申请。玻前外长洛亚萨透露,要获取在该国的难民身份,斯诺登可以向莫斯科的玻大使馆提出申请,不需要身处玻境内。
拉美三国政府的表态给斯诺登送去“希望”。据悉,他向全球21个国家提出避难申请后,最近再次向6个国家提出避难申请。俄罗斯杜马国际事务委员会主席普什科夫通过推特表示,“委内瑞拉给予斯诺登庇护权是最好的解决办法,否则事情将变得越来越糟糕,斯诺登不能长期待在莫斯科机场中转区。”《纽约时报》称,这似乎表明俄希望早日甩掉斯诺登这个包袱。不久前,冰岛国会也投票表决,拒绝给予斯诺登公民身份。
委内瑞拉《环球报》6日引述该国国际关系学者罗米罗的分析说,如果委接受斯诺登政治避难,委美关系修复进程将中断。当前,美国是委内瑞拉石油的最大买家,每天购买量达到90万桶。奥巴马政府一名高官6日说,如果马杜罗收留斯诺登,两国和解进展将宣告中止。英国《卫报》7日说,委反对派领导人卡普里莱斯指责马杜罗利用斯诺登事件转移民众对国内经济困境的注意力。
不过,斯诺登如何摆脱美国暗中的全球追捕,安全抵达拉美国家,是一个难题。美联社6日说,斯诺登离开莫斯科机场面临诸多障碍,最大障碍就是美国的力量和影响力。斯诺登的护照被美国吊销,他缺乏有效的替代文件。但俄罗斯看上去不愿意帮斯诺登离开机场,克里姆林宫发言人称,斯诺登旅游文件的问题“不是我们的事”。俄联邦安全局官员叶莫林6日又对媒体称,俄罗斯可以给斯诺登“无国籍人”的身份,不会引发其他后果。更困难的问题是采用什么路线。近日,玻总统专机被法国、意大利、西班牙、葡萄牙拒绝过境,如果斯诺登想抵委首都达加拉加斯,他需要乘坐私人飞机,采取迂回路线。英国《卫报》说,莫斯科和加拉加斯之间没有直线商业航班,通常的飞行路线都需要在古巴哈瓦那转机。还不清楚古巴当局是否允许斯诺登在古巴转机。
“冷战期间只要是‘敌人的敌人’就会慷慨给予庇护,如今庇护的黄金时代已经过去,”美国《华尔街日报》表示。委内瑞拉中央大学国际问题学者塞尔济奥·罗德里格斯接受《环球时报》记者电话采访时表示,“9·11”事件使美国建立了以恐怖主义为敌人的单边国际政治体制,从美国的利益和理念出发来判断谁是恐怖主义分子。在这种理论下,近几年美国在欧洲盟友和北约组织的支持下,采取一系列行动,如建立秘密监狱,秘密运送囚犯,对许多国家甚至包括对盟国进行非法窃听等,严重违反联合国安理会的准则,侵犯和干涉其他国家的主权。现在又不顾一个民主选举产生的国家元首所应有的外交豁免权。他指出,对于拉美来说,只有加强一体化和团结,为独立和主权进行的斗争才能取得成功。