主动靠上去 积极融进去
在推动长三角更高质量一体化发展中展现安徽更大作为
全国人大代表、安徽省委书记 郑栅洁
习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动长三角一体化发展国家战略。在习近平总书记的亲切关怀下,安徽从长三角的“旁听生”“插班生”变成“正式生”,政策红利最多,群众受益也是最多,安徽人民发自内心感恩总书记。近年来,安徽认真贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话重要指示批示精神,坚持上海龙头带动,携手苏浙扬皖所长,主动靠上去、积极融进去,以“上进生”的奋斗姿态落实落细、用好用活各项政策,“高质量”越来越高、“一体化”越来越强、“一盘棋”越下越活。2022年,全省生产总值迈上4.5万亿大关、同比增长3.5%,沪苏浙在皖投资在建亿元以上项目4371个、实际到位资金10165亿元、同比增长10.7%。
一是在“创新共建”上走深走实。习近平总书记强调,长三角区域要勇当我国科技和产业创新的开路先锋。安徽立足丰富的科教资源,坚定不移下好科技创新“先手棋”,与沪苏浙携手创新、联合攻关,共同服务国家高水平科技自立自强。协同建设长三角科技创新共同体,牵头成立长三角人工智能产业联盟,推进长三角G60科创走廊建设。协同推动大科学装置共建共享,围绕关键核心技术开展联合攻关,全年发明专利授权量26180件、同比增长10.8%。协同服务国家战略科技力量建设,世界首颗量子微纳卫星成功升空,全超导托卡马克实现亿度千秒等离子体运行,星地时间频率实现百公里高精度传递,均创世界纪录。2022年安徽区域创新能力跃升至全国第七位、连续11年稳居全国第一方阵。
二是在“协调共进”上走深走实。安徽作为一个发展中省份,与沪苏浙紧握“结对之手”,共同落实国家帮扶政策,出台实施更精准举措,推动区域协同发展和优势互补。携手推进沪苏浙结对帮扶皖北城市工作,8对结对城市全部印发结对帮扶方案、建立协同推进机制、商定共建合作事项,甬蚌、宁滁、松六、徐淮等省际产业合作园区挂牌成立。今年年初,我们专门部署推动皖北新型工业化城镇化加快突破、引领经济社会全面加快发展“两个加快”,就是要在确保国家粮食安全的前提下,让皖北在内的欠发达区域跟上长三角一体化高质量发展步伐。携手深化上海市与六安市全域对口合作,助推大别山革命老区振兴发展,打造新时代革命老区对口合作典范。携手加快宁滁、宁马等省际毗邻地区新型功能区建设,共同打造强劲活跃增长极,2022年新签约亿元以上项目34个、总投资668.2亿元,“不破行政隶属、打破行政边界”协同发展新机制持续深化。
三是在“绿色共保”上走深走实。习近平总书记强调,长三角地区是长江经济带的龙头,不仅要在经济发展上走在前列,也要在生态保护和建设上带好头。安徽牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,在美丽长三角的画卷上倾心描绘“皖”美图景。联合开展长江“十年禁渔”执法,在省际毗邻地区探索建立生态环境标准、监测、执法“三统一”,2022年长江流域国考断面水质优良比例达94.8%,“水中国宝”长江江豚再现皖江。联合推进新安江—千岛湖生态保护补偿试验区建设,目前新安江成为全国水质最好的河流之一,每年向千岛湖输送近70亿立方米干净水,这一做法已在全国13个流域、18个省份推开。联合打造杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道,深入推进“四廊两屏”建设,安徽森林覆盖率超过30%,长三角森林面积中“安徽绿”约占1/3,美丽长三角的绿色发展底色越来越亮。
四是在“开放共赢”上走深走实。习近平总书记强调,长三角区域一直是改革开放前沿,加快打造改革开放新高地,责无旁贷。安徽发挥内陆腹地广阔优势,协同沪苏浙共同服务构建双循环新发展格局。联动建设长三角自贸试验区联盟,积极承接上海进博会溢出效应,持续加强合肥与杭州、芜湖与宁波、蚌埠与金义片区合作交流。联动打造“轨道上的长三角”,加速提升省际公路联通能力,全省高铁营运里程2432公里,基本实现合肥到长三角主要城市铁路客运公交化运行、2小时快速通达,黄山至千岛湖、高淳至宣城等4条省际高速公路相继建成通车。联动推进长三角港口一体化监管,合肥港—洋山港“联动接卸”监管模式正式落地,芜湖马鞍山江海联运等一批标志性工程加快实施,有力提升“通江达海”能力,让“出海口”通到“家门口”。随着交通条件的升级改善,长三角人走得更勤了、货运得更多了、心也贴得更近了。
五是在“民生共享”上走深走实。习近平总书记强调,必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。安徽聚焦民生领域突出问题,与沪苏浙加强协作,打破行政壁垒,共绘长三角民生“幸福圈”。共同实施长三角区域社保卡服务一卡通,实现异地提取住房公积金、首次申领居民身份证等140项应用场景“一网通办”。共同建设国家儿童、创伤、中医、肿瘤区域医疗中心,开展与浙江大学省校全面战略合作,安徽人民在家门口就能享受到沪苏浙优质公共服务资源。共同打造“老庄文化旅游”新品牌、“跟着考古游长三角”世界级文化旅游廊道,推动“徽风皖韵”走出安徽、走向全国。共同推进长三角高附加值绿色农产品生产加工供应基地建设,383个基地近600亿元优质农产品走上沪苏浙“餐桌”。
今年是长三角一体化发展上升为国家战略5周年,也是习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话3周年,也恰逢长三角地区主要领导座谈会安徽“轮值年”。面向未来,襟江带海、活力四射的长三角正在绘制一幅高质量发展的壮美画卷。我们将深入贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话重要指示批示精神,认真贯彻落实党的二十大精神,紧扣一体化和高质量两个关键词,全面学习沪苏浙先进经验做法,全面推进国家重点工作和“上海会议”议定事项落地落实,全面深化沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市工作机制,全面做好安徽“轮值年”各项工作,用更多实实在在的合作成果服务推动长三角一体化发展国家战略,在长三角更高质量一体化发展中展现安徽更大作为。