马俊兵

衢州市委网信办副主任

党的二十大报告指出，“健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态”。“健全网络综合治理体系”是举措、手段，是船和桥；“推动形成良好网络生态”是目标、任务，是根和魂。网信工作是一项极其重要的政治工程、经济工程、社会工程、文化工程和民心工程。我们在学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想的过程中逐渐认识到，网络生态就是要坚持系统治理。

近年来，衢州坚定贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，把网络传播、网络舆情应对、网络文明、互联网党建、网络安全、网络执法、信息化建设作为“网络生态”共同体的“山水林田湖草沙”一体推进，全方位、全领域、全过程推动网络综合治理、系统治理、源头治理，确保网络生态积极向好、清朗有序、稳定健康。

“坚定如山”传播网络正能量

衢州高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，用新时代党的创新理论凝心铸魂，开设“8090宣讲在衢州”网络传播栏目，制作推送“青春思政课8090说”系列短视频，圈粉了广大青年网民；围绕“八八战略二十周年”开设“8820说变化”“浙风十礼·网有礼”“寻找衢先生”“一起衢打卡”等微博话题，营造良好网络舆论氛围；用好“新莓汇”“信安圈”等载体，打造爆款暖新闻，讲好衢州故事、传播衢州声音，全年收获9个亿级传播话题。

“上善若水”妥善处置网络舆情

大禹治水，疏而不堵；民心如水，载舟覆舟；上善若水，水善利万物而不争。民心是最大的政治，互联网是最大的变量，网络舆情应对处置宜润物细无声，牢牢把握正确舆论导向，既不激起波澜，也不放任不管。用好“枫桥经验”，确保风险不外溢、舆情能吸附；用好“三同步”原则，强化部门联动协同，积极回应关切，确保网上来网上去；走好网上群众路线，开设“通衢政民对话网络平台”，全年解决群众诉求近5000个，有效化解矛盾风险。

“层林尽染”推进网络文明建设

衢州以线下的网络文化家园建设提升网民网络文明素养，以“一县一品牌”的网络文明志愿项目建设营造网络文明氛围，以“阳光跟帖”的实际行动推动文明上网、文明用网。积极引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，健全防范青少年沉迷网络工作机制，依法坚决打击和制止青少年网络欺凌行为；助力青年队伍树立社会责任意识、强化使命担当，深入实施网络公益工程，广泛开展形式多样的网络文明志愿服务和网络公益活动，推动新时代衢州人文精神引领网络文明；增强老年群体的科学防诈骗意识，弘扬中华优秀传统文化，举办丰富的网络文化活动，弥合数字鸿沟，共享数字智能时代红利。

“沃土肥田”厚植互联网党建

落实新时代党的建设总要求，衢州深耕细作、纵深推进互联网党建，实现满足条件的企业全部建立党支部，向重点企业派驻党建指导员。“厚植政治沃土”，依托网络文化协会、网络空间安全协会等团体组织，面向网信企业积极开展党的二十大精神学习、习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲等活动，坚决把“两个确立”“两个维护”的精神落实到网信企业中去；“厚植组织沃土”，成立数字经济与互联网行业联合党委，联合交通部门成立物流与网约车行业联合党支部，联合大数据局成立创新大厦联合党支部，指导市场监管局成立11个市监所党建工作指导站；“厚植服务沃土”，开展“亲清护企”，完善驻企服务，在重要时间节点开展安全检查帮扶指导，助力企业提升安全意识，化解风险隐患。

“静似平湖”树牢网络安全观

网络安全、数据安全对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的。网络如同一面湖，湖面之下，暗流对冲、势力角斗，我们需时刻保持警醒，防患于未然。同时，也要主动出击，及时开展安全检查，摸清家底、认清风险、廓清漏洞。衢州每年开展网络安全风险大排查、演练大比武、隐患漏洞大整治，确保态势稳定；全面健全相关制度机制，构筑网络安全责任体系、网络安全官队伍体系、网络安全风险报告体系和规范处置流程，确保责任到人到岗、管理到边到角；全面增强数字安全和个人信息保护力度，加强数字安全预警和溯源能力，提升全面网络安全意识和技能。

“风行草偃”引领网络执法

为深入依法治网，推进网络执法，衢州从“办理一个案子、打击一种行为、警示一群企业、树立一片正气”入手，完善“分业分层监管、联合联动执法”机制，扎实开展网信内容领域执法和非传统领域执法，为网络生态文明建设保驾护航。执法要严，全年完成教育训诫、行政处罚、账号处置达10余起，有力规范网络传播秩序；普法要实，开展“八五”网络普法进行时暨2022年衢州市网络普法微宣讲挑战赛、网络普法脱口秀等活动，不断普及网络法律知识；用法要柔，丰富网信执法工具箱，把功夫用在前、下在早，召开网络直播人员服务机构集中行政指导会、网络直播营销专项治理行政约谈会等，不断提醒强化守法意识。

“聚沙成塔”加速信息化建设

全面建成现代化经济体系须推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，而信息化是“四化”同步发展的加速器、催化剂。工业侧以创新链、产业链、资金链、人才链、服务链“五链”融合的信息化建设模式，整体带动新型工业化，构筑六大重点产业体系；农业侧以全省数字乡村引领区建设现场推进会为牵引，推进数字乡村建设，推动“村播带货”，为乡村振兴插上“数字翅膀”，描绘了一幅数字乡村共同富裕的新图景；城市侧以“城市大脑”为总纲，数字化赋能基层治理、社区服务、大综合一体化执法改革，全面优化城市治理体系。

习近平总书记指出：“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”当前，衢州坚定以系统观念统筹一体化治理，进一步提高网络综合治理能力，不断提升网络空间治理效能，为网络强国建设提供更多“基层样本”。