浙江在线5月11日讯(记者 胡静漪)推动大规模设备更新和消费品以旧换新,浙江政策又“上新”了。
记者从5月10日浙江举办的第二场政策吹风会上获悉,浙江细化消费品以旧换新的支持政策,发布卫健和住建两部门的大规模设备更新行动,并进一步丰富金融支持“工具箱”,加快推动“两新”工作落地。
叠加享受补贴
汽车和家电是消费品以旧换新的两大“重头戏”,本场吹风会重点介绍消费者关心的补贴问题。
“此次浙江省消费品以旧换新奖补政策,由省市县三级财政同向发力。”省商务厅总经济师朱军说。
针对燃油车以旧换新,商务部汽车报废更新政策面向国三及以下排放标准燃油乘用车。浙江则拓展补贴支持的范围,新增对消费者报废国四及以上排放标准车辆,并在省内购置10万元以上的新能源乘用车,或符合国六B以上排放标准的燃油乘用车,予以2000元/辆的省级财政奖补。
消费者还能叠加享受多种补贴。“如某地发放3000元的汽车消费券,消费者报废一辆国四排放标准的汽车,又购买一辆10万元以上的新能源车,就可以一次享受5000元补贴。”朱军解释。
针对家电以旧换新,浙江对购买一级能效(水效)的绿色智能家电产品,按照剔除所有折扣优惠后成交价格的10%左右提供立减补贴,并鼓励有条件的地方适当提高补贴比例,单笔最高不超过1000元。
申领环节,灵活便利是准绳。浙江对消费者报废车辆和购买新车的先后顺序、对新车的上牌地点不作限制,方便车辆使用无缝衔接。消费者在手机上“一站式”完成补贴申领操作,经审核通过后,资金就会直达个人账户。
实现了“换新更愿意”,还需解决“去旧更容易”。被称作“静脉产业”的废旧物资回收产业正加快打通“堵点”,如针对汽车报废回收,要实现报废机动车回收网点县域全覆盖,鼓励企业利用数字化平台开展网上回收、免费拖车、注销登记等便利化服务。
拓宽改造领域
住房、餐厨、医疗,事关居民美好生活品质,本场吹风会重点就这三个领域发布大规模设备更新的“任务书”。
对于住宅老旧电梯,浙江将重点针对使用15年以上或群众有强烈更新需求,且经过安全评估需要更新的电梯设备实施更新。今年计划完成更新1000台,到2027年累计完成更新4000台以上。
城镇燃气设施设备是民生工程,也是安全工程。今年底前,浙江要更新改造燃气管道1000公里以上,到2025年底,力争具备条件的餐饮等场所基本实现“瓶改管”,到2027年底,完成燃气老旧厂站更新改造80座以上。
用金属软管替代橡胶软管、安装智能燃气表阀……别看是“小设备”更新,却是提升安全系数的关键。今年底前,全省用户金属软管使用率要达90%以上,到2027年底,智能燃气表阀使用率要达70%以上。
不仅要看得好病,还要优化就医体验。以卫生健康领域设施设备更新为契机,浙江朝“看病不出省”的目标再进一步。到2027年,全省计划完成重大卫生建设项目40个以上,力争该领域更新投资规模较2023年增长30%以上。
病房改造是重点方向。浙江支持医疗机构将4人以上病房改造为2至3人间,以妇产科、儿科、老年科等为重点,适当增加单人间、亲子病房和家庭病房比例。到2027年,公立医院病房2至3人间占比超过80%,让就医更舒适。
“我省此次把实施县级医院医疗装备配置更新放在优先位置。”省卫生健康委副主任林杰说,力争到2027年,县级及以下医疗卫生机构医疗装备配置达标率达100%。
拓展融资渠道
设备更新需要大规模、长周期的资金支持。资金从何而来?
“政府补一点、企业让一点、业主出一点”,住宅老旧电梯更新以此筹措资金。“业主将通过民主协商明确资金分摊比例,也可以申请提取物业专项维修金。”省建设厅副厅长赵秋立说。
多渠道资金为项目“输血”。比如,浙江将建立燃气企业、政府、燃气用户合理共担的资金机制,同时向上争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金,支持燃气设施设备更新。
其他资金渠道也值得关注,“融资租赁”业务模式用“融物”实现“融资”,有其独特的优势。
“由租赁公司购置设备,并租给企业使用。租赁期限内企业享有设备使用权,期满即归企业所有。”省地方金融局副局长陈姝向大家介绍,原本的一次性开支分摊到长周期支付,大大减轻企业的资金压力。
融资租赁还有更多特点。如融资期限灵活设定,最长与设备使用期限匹配;不需要房产、土地等额外抵押;租赁公司批量采购、源头降本,还能协同厂商提供维修、保养等租后服务……
目前,浙江已明确制造业设备更新升级、市政基础设施更新改造、新能源车辆船舶推广、清洁能源设备推广、农业机械设施更新、医疗教育设备配置等6个领域,作为运用融资租赁工具支持的重点对象。
浙江还鼓励租赁公司与银行开展“银租协同”,与租赁同业开展“租租联动”,不断丰富金融服务产品。“我们已建立融资租赁供需清单对接机制,推动融资租赁服务直达快享。”陈姝说。