自2018年长三角一体化发展战略提出并实施以来,襟江带淮、承东启西的安徽,迎来了发展新机遇。位于苏浙皖三省交界的广德也乘势而动,加速拥抱长三角一体化。
今年年初,安徽省人民政府批复同意设立长三角(宣城)产业合作区(以下简称“长合区”),长合区是安徽省深度融入长三角一体化发展的重要平台,分为“一区三片”,包括广德片区、宣州片区和郎溪片区,规划总面积约86.57平方公里。
值得注意的是,长合区广德片区是唯一面向上海、杭州长三角两大城市,直接与浙江湖州接壤,且规划面积最大的合作片区,广德这片35.84平方公里的土地无疑将会成为合作示范的前沿阵地。
安徽的长三角合作区先行者,为什么是广德?
广德市地处长三角地理几何中心,是安徽唯一与江浙两省毗邻接壤的县级市,也是上海大都市圈、南京都市圈、杭州都市圈重要县级节点城市,是承接长三角产业转移的最佳宝地。
回首二十年发展历程,广德市“东向发展、融入长三角”的动态有迹可循。早在2002年,广德就提出了“工业强县、生态立县”的目标。2016年围绕“学长兴强工业,学安吉强旅游”开展大讨论,紧接着2018年又明确了“追赶苏浙、挺进百强”的方向。2019年8月,广德撤县设市,率先融入长三角一体化发展中,争当长三角一体化高质量发展安徽县域排头兵,把“地理前沿”真正变成“发展前沿”。
积极对接江浙沪、加快体制机制创新,广德全力打造了现代产业、交通枢纽、营商环境、生态文明、民生幸福五个新高地,书写了高质量发展的时代答卷。
过去五年,广德首创首成全国文明城市,先后跻身全国综合实力、绿色发展、投资潜力、创新四个“百强县市”。安徽省委主要负责同志多次指出“广德恰似20年前的昆山”,给予广德高度评价。
激活区位优势,拉近长三角“朋友圈”
区域一体化发展,交通要先行。
位于安徽东南部的广德市,地处苏浙皖三省交界,广德市新杭镇与长兴县煤山镇,更是地缘相近、人文相亲、经济相连、产业互补,随着跨省公交的开通,人流、物流、信息流将更加活跃。
“以前去长兴煤山镇很不方便,要坐小面包车或者出租车,车费要三四十元,现在公交车开通了,两块钱40分钟到达,老年人还免费,方便多了!”一位新杭镇市民说道。
其实,毗邻地区跨省公交,在广德并非新鲜事。为满足毗邻地区群众出行需求,早在2012年,广德就开通了通往浙江泗安的专线公交。
广德至白茅岭、广德东亭乡至安吉鄣吴镇、广德下寺乡至溧阳平桥镇、广德砖桥村至溧阳横涧村……截至目前,广德已开通9条毗邻公交线路,总里程193公里、总班次4092个/月,年客流量45万人次。
跨省毗邻公交,是车轱辘上的长三角一体化,不仅增进了区域间的沟通衔接和经济社会的有效融合,而且有效保障了毗邻地区居民的出行服务,大大提高了幸福感和满意度。
近年来,长三角地区交通一体化不断推进,都市圈同城化交通发展捷报频传,广德“三省通衢”的区位优势正快速变成发展竞争力。全方位融入沪苏浙跨省骨干路网的对接,使广德实现了与长三角主要城市群互联互通、跨域无感。
如今在广德,商合杭高铁、G50高速、溧宁高速等多条国省交通干线穿境而过,高铁半小时可达杭州。宁杭铁路二通道途径广德,目前正在加紧规划之中,沪苏湖高铁通车后,广德市将正式步入上海“1小时通勤圈”,这也为广德“东向发展、融入长三角”带来了更多前景。
道路一通百业兴。交通区位优势正在转化成发展优势。
广德市新杭镇东与浙江省长兴县毗邻,北与江苏省溧阳、宜兴相连。借助长三角一体化发展的东风,这个昔日的边缘小镇已经跻身中国镇域经济500强,其产业园(广德经开区东区)初步形成了汽车零部件、新材料、智能装备等三大产业集群。
依靠便利的区位优势和良好的交通条件,这里已成为苏浙沪客商投资的沃土。“广德经开区东区已经入驻企业120多家,90%以上来自苏浙沪。”新杭镇镇长刘德怀介绍,2023年该镇成功招引了36个项目,规上产值达233.84亿元,财政收入13.87亿元。“马上长兴到高淳的高速修好了,高速口到园区不过5分钟,以后到苏浙地区更方便。”
塑造竞争力,“1+2+2”产业体系挺起经济脊梁
一体发展,产业为要。
新能源产业发展是衡量一个国家和地区能源结构调整和科技创新进步的重要标志,是调整优化产业结构、培育经济发展新动能的重要领域。
作为安徽东向发展的桥头堡,近年来,广德坚持“工业强市、生态立市”总战略不动摇,抢抓机遇、布局新能源项目,重点打造了以新能源为首位产业的“1+2+2”产业体系。
“1+2+2”产业体系,即1个首位产业(新能源)、2个主导产业(电子电路、汽车零部件)、2个优势产业(新材料、智能装备)。
记者从4月广德市举办的新能源产业高质量发展研讨会上获悉,广德先后落户了投资100亿元的寻钠电池、投资50亿元的青钠电池等新能源重大项目,已初步形成以储能电池、光伏组件、新能源汽车零部件为主导的产业体系。目前该市集聚新能源企业19家,2023年实现产值121.8亿元。
长三角地区,是国内最早布局新能源汽车赛道的区域之一。长三角新能源汽车产量已经占到全国的38%,相当于每三辆新能源汽车,就有一辆产于长三角地区。零部件规模全国最大,产值占全国的37%。
汽车零部件产业已成为广德工业体系中最大的支柱产业之一。近年来,长三角一体化发展、“一地六县”合作区及苏皖合作示范区建设持续推进,让广德市的汽车零部件产业乘上了政策的东风。一手抓长三角地区产业转移承接,一手抓本土企业发展壮大,广德的汽车零部件产业优势逐渐彰显。
优质的产业基础和发展环境,不仅吸引了上海通用汽车研发试验中心和国家机动车产品质量检验检测中心(上海)广德基地落户,还集聚了以永茂泰、中鼎汽车和亚太集团等为代表的众多行业领军企业。
目前,广德市共有汽车零部件产业规上企业68家,其中超过九成投资来自长三角地区,已形成以经开区主园区、东区为制造中心,北区为检测服务中心的汽车零部件特色产业走廊。广德汽车零部件产业发展“汽”势如虹。
“引导汽车轻量化发展”、“布局智能网联汽车及后市场服务领域”……广德市汽车零部件产业的发展蓝图还在不断延展,并瞄准了更高的目标:力争2027年汽车零部件产业产值突破400亿元。
广德电子电路产业的实力也不容小觑。广德市集中了安徽省三分之二以上的PCB企业,产值占比超过80%,拥有全国唯一的电子电路产业发展示范基地,因而行业中也流传着一句话:“安徽电子电路产业看广德”。
截至目前,广德市电子电路产业规上企业达89家,年产值突破百亿元。广德市电子电路产业入选安徽省县域特色产业集群(基地),广德市印制电路板产业创成省中小企业特色产业集群。
再看广德的智能装备制造产业,目前已形成了“铸造——机加工——装备制造——下游应用”等相对完整的产业链,在行业内具有一定的竞争优势。
“一代材料,一代装备”。新材料产业是战略性、基础型产业,是未来高新技术产业发展的基石和先导。目前广德拥有新材料产业规上企业88家,2023年实现规工产值117.5亿元。
2023年来,森泰木塑、强邦新材料等一批优质企业陆续上市,正折射着近年来广德新材料产业向“新”和“智”变的跃升。
当前,成长潜力大、科技含量高、延伸配套性好、支撑带动力强的“1+2+2”产业体系,让广德挺起了工业经济高质量发展的脊梁。2023年,“1+2+2”产业规工企业实现产值420.1亿元,占规工产值比达61.89%。
服务强企,打造长三角营商优选地
5月,位于长合区广德片区寻钠钠离子电池制造基地项目现场一派热火朝天,这是长三角(宣城)产业合作区首个百亿制造业项目,预计建成后将成为安徽省规模最大的钠电池电芯基地。
从2023年3月上旬接触第一手信息,到2023年5月中旬最终签约落户,两个多月的时间,刷新了广德“双招双引”新速度。
谈及广德吸引众钠能源的原因,江苏众钠能源科技有限公司董事长夏刚表示,广德良好的生态环境、营商环境、优越的区位交通和产业配套潜力,让众钠能源坚信,落户广德、投资广德是非常正确的决策,对项目的达序达效充满信心。
实现高质量发展,基础在产业、关键靠项目、突破在招商。近年来,广德通过精准招商、企业合作,促进产业深度融合,打造沪苏浙产业转移重要承载区、重要技术转移基地,让其成为长三角营商优选地。
抛开走过去拼政策、拼土地等招商老路,广德突出产业链招商和“亩均效益论英雄”,成为招商引资的关键一招。
最为典型的是广德树立平台思维,拓宽招商渠道,发挥以商引商,驻点招商、拓展商会展会招商、基金招商、中介招商等专业力量,激发乘法效应。
“在来广德之前,我们的产业链基本布局在长三角地区。来广德之后,相当于把光伏中间的一个重要链条放在这里,越来越多的链上企业向广德集聚。”固德威财务部经理程光胜说的集聚,就是龙头企业对产业发展的虹吸效应。
总部之前在苏州的固德威,于2017年落户广德,而今80%的产能都放在广德,2023年产值达到了27亿元,成功跻身“国家专精特新小巨人企业”。
有数据显示,今年1-4月,广德共签约亿元以上制造业项目48个,其中来自长三角地区投资项目42个,占比87.5%,协议投资额203.2亿元。
抓招商,不能只埋头“拉车”,更要“修路”。广德切实用一流的营商环境,让在广德发展的企业家们感受到了顺心、舒心。
广德率先在安徽省推行“全程电子化”改革,开展“专人对接主动跑”,积极“兑现政策快速办”,举办“倾听企业家之声”等活动……一个个实的举措,一项项暖的服务,都是广德亲商爱企最好的印证。
这其中,“倾听企业家之声”备受好评,被广德企业家频频点赞。2023年,广德累计召开企业家座谈会18场,交办265个诉求,解决250个,办结率94.3%,极大地提高为企服务效率。
秉承“人才是第一资源”的理念,广德还充分发挥人才工作在支持营商环境建设、促进企业发展中的积极作用,制定出台《广德市人才兴企二十条3.0版》,《广德市招工引工奖励办法》等政策,不断激发人才创新创业活力。今年以来,新引进各类人才2100余人,同比增长11.6%。
生态为底色,探索长三角(广德)康养基地发展新模式
当前,沪皖共建康养基地,成功打开了广德跨省区域联动发展新的一页。
近年来,长三角地区康养产业发展也进入快车道,成为推动经济高质量发展的新动能。为深入推进长三角区域养老一体化合作,沪皖两地合作共建长三角(安徽)生态绿色康养基地。作为深化沪皖合作的“一号项目”,长三角(安徽)生态绿色康养基地广德先行区率先启动。
广德拥有发展康养产业的区位优势、资源优势、生态优势。地处浙江、江苏交界处的安徽广德市,是全国绿化模范县、第一批国家森林康养基地。利用好山好水好空气的资源优势,近年来广德谋划打造了候鸟式养老、疗养式养老、田园养老等康养旅居业态,每年吸引100多万人次的“银发族”到广德康养旅居。
长三角(广德)康养基地还是安徽打造“大黄山”世界级休闲度假康养旅游目的地的重要节点。以大黄山建设为有利契机,广德将把生态绿色康养基地先行区建设与加入上海大都市圈、建设“一地六县”产业合作区、打造“大黄山”世界级休闲度假旅游目的地有机结合起来,全方位对接上海,当好长三角“后花园”。
排定年度24项重点任务、44个重点项目;发布推进康养基地建设实施意见,提出将重点实施“12345”计划,目标直指世界级“康养名城”……一张蓝图、久久为功。
届时,广德这幅优美的山水画卷,也将深度融入上海大都市圈,成为长三角生态绿色康养产业发展轴上独具魅力的绚丽篇章。(陈娴)