1997年，汪晓海被凫阳行政村选民选为县人大代表，2001年后又连续两届被选为宣城市人大代表。那一张张选票，是全村选民和县人大代表对他20多年担任村委会主任、党支部书记期间，不断引领大家奔向社会主义新农村灿烂目标的认可。
　　中央决定安徽进行农村税费改革试点时，一个现象引起了上级领导关注，这就是，旌德的一个偏远小村凫阳村，响应最快，行动最早，方案最精，效果最好，使农民负担一举减轻30%以上。这是什么原因呢？原来，早在全国农村税费改革之前，汪晓海就超前意识到农村税费改革势在必行，并已经向上级提出建议。他在这一历史变迁之际的料事在前，再一次印证了在这个偏远小村，他作为乡村生活路标的导向作用。
　　汪晓海在壮大村集体财力方面，曾走在别人认识之前。农村的第一轮改革，曾让不少人轻视村级集体经济，在汪晓海任村主任前，凫阳是全乡的贫困村，村集体经济岂止是空壳，甚至欠债2万多元，群众生活困苦。汪晓海认为，要想把一家一户的力量组织起来，走上更好的道路，村集体必须具备一定的提供公共服务的财力基础。为发展村级经济，1996年，他组织召开村两委和村民代表会议，提出贷款21万元，转买原个人承包的一块1100亩有林山场。大家对这块山林的增值潜力和市场前景顾虑重重，会上一片疑议反对声。晓海力排众议，以独有的经济眼光，胸有成竹地一一分析论证，最终说服与会代表同意买下这片山场。目前，这片山林市值已增值到200万元以上，村里为民办实事从此有了财力基础。集体林场的成功，又成为他以此为示范，带领村民致富的契机，他引导村民兴林致富，帮助农户联合承包荒山，新栽林木现都已郁郁葱葱，茁壮成长，成为村民不断累积的绿色财富。
　　汪晓海在发展现代农业方面，也走在别人之前。1998年，省粮食工程项目下达本县，他立即召集村两委会议讨论决定向上争取立项，同时挨家挨户上门宣传，争取村民支持，终于使这一总投资上百万元的现代农业生产基地项目落户凫阳。经过半年多紧张的修复河坝、水渠、护岸、新开机耕路，显著改善了项目区的粮食生产条件，改造低产田亩增产15%～20%，人均增收近百元。此后，晓海特别重视引导产业结构调整，扶持养牛大户引进“中国肉牛一号”，发展优质牛养殖；多次步行几十里深入山高沟深的乌岭自然村推广新法制茶，以机械制作取代手工炒作，茶叶品质明显提高，每市斤售价200多元，比以前高出几倍，该？林名优茶产量占到70%以上；鼓励乌岭村民生产无公害木耳和香菇，一步步走上致富之路。目前，凫阳村综合经济实力位居全县66个行政村前列，早已被上级评为“小康村”。
　　汪晓海在法律意识方面，同样走在别人之前。一次,因杂交稻种子发芽率低,有70多个村民去乡政府上访。晓海得知后,认为上访不是解决问题的最好途径,当即赶到村口拦住村民,宣传法律和政策,让大家依法维权。经过耐心说服,终使激愤的人群平息止访。与此同时，他派人代表受害村民到种子部门交涉，由村里代为播秧给村民补种。这样，既解决了问题，又避免了一场群体上访事件，更重要的是，他也以自己领先的法律意识和文明素质，影响了村民，此后，许多村民解决问题时，开始变上访为上诉，通过法律途径来维护自己正当权益。
　　先于别人的识见，来自于他一心为民的人大代表责任感。多年来，晓海厉行“村务公开”，村级财务收支、计划生育、宅基地审批、救灾救济等都及时公开，从1998年起，村务公开工作就没有收到村民的任何异议。多年来，他出差从未报销过，上级来村干部多在他家用餐，他每年2000多元的工资，远不够出差和招待费，家里每年都要贴进不少钱。作为人大代表，他提出过许多议案建议，被采纳办理的，达90%以上。不少议案如省道323线路面改造、白地镇“江村”列为红色旅游景点等等，目光远远超出本选举单位范围。