新华社北京12月21日电 题：山东菏泽调整住房限售政策 专家谈楼市调控如何正确引导预期

新华社记者王优玲

山东省菏泽市近日调整住房限售有关规定的消息，引发市场广泛关注。历时两年多的房地产调控已取得明显成效，市场总体平稳，但市场预期一遇“风吹草动”依然高度敏感。权威专家表示，各地在房地产调控中应紧紧围绕“房住不炒”定位，稳地价、稳房价、稳预期，为加快房地产长效机制建立创造良好的政策环境。

“坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，是各地出台房地产调控各项措施的根本遵循。”中国房地产业协会副会长冯俊说。

山东省菏泽市住建局近日发文中取消“所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年”的规定，被部分媒体解读为“楼市循环开始前兆”“地产迎春天”“房地产松绑信号”。

菏泽市住建局在随后回应中称，当地大量棚改货币化补偿的市民无法购买到合适住房，二手房交易价格也增长较快。根据房地产市场分类调控、因城施策的要求，当地决定取消限制新购和二手住房转让期限规定。

为何市场会对一个四线城市楼市政策调整如此高度关注？清华大学教授刘洪玉说，市场之所以对菏泽市的政策调整产生过度反应，是落入调控会因经济下行压力加大而放松的“旧式思维”。当前促进房地产市场平稳健康发展的长效机制正处于加快建立的关键节点，政策的任何变动都容易引起市场高度敏感，引发对楼市调控未来走向的揣摩。

冯俊说，在这个关键期，出台政策措施如果细节不清、表述不严谨、解读不及时，就容易给市场释放错误信号，影响市场预期。因此，各地因城施策，因地制宜调整和完善政策，必须建立在稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产市场平稳健康发展的基础上。

专家认为，从这一轮调控政策来看，各地前期调控较多采用应急性行政措施，短期对抑制房价、降低风险起到了作用，而从长期来看则需从以行政措施为主向综合施策转变，形成包括金融、土地、财税、住房保障、市场管理等一揽子政策工具。各地在房地产市场调控中，应保持政策的连续性，避免对市场预期造成负面影响。

房地产调控是一盘大棋，也是一门高超的艺术。刘洪玉说，值此长效机制加快建立之际，对现行政策进行补充完善，必须做好调研评估和政策解读。