小区物业服务水平如何，该如何评定？干好、干坏都是一个样？今后，这一个局面将被打破。据悉，从今年开始，我市将每季度对全市700多个小区物业进行常态化评比，并最终形成“红黑榜”面向社会公示。更具有威慑力的是，物业服务企业一年内上“黑榜”两次，业主委员会可启动物业服务企业清退程序。

700多个小区物业每季度评比

“之前各县市区各自开展住宅物业服务质量考核测评，但为了推动全市住宅物业服务水平提升，今年决定在全市住宅物业服务项目建立‘红黑榜’制度。”市房地产事业发展中心物业管理科科长徐照兵告诉记者，全市700多个住宅物业服务项目，将每季度进行一次“赛马”，然后形成再将“榜单”向社会公布。目前，第一期“红黑榜”已在市住建局官方网站对外公布了。

记者梳理发现，有15家物业服务企业上榜“红榜”，其中宣州区（包含经开区）数量最多，共有4家企业入选，分别是丽晶国际、桃花源、锦绣华府、中锐尚城印象4个小区的物业。

有13家物业服务企业上榜“黑榜”，宣州区（包含经开区）有4家物业服务企业，分别是时代碧云间、宛溪二村、晨光小区、开达名城。

“上榜‘红黑榜’，也是有一把‘尺子’做标准的。”徐照兵表示，“红黑榜”是综合县级日常监督管理情况、考核测评情况以及市级日常督查情况、信访投诉处理情况等多项因素最终产生的。

据了解，住宅物业服务项目满足以下条件之一的，可入围“红榜”：“宛美红色物业”建设三年行动中，成效突出的；在各级物业主管部门检查、考评中成绩突出的；在文明城市创建等各类创建活动中表现突出的；在住宅小区生活垃圾分类工作中表现突出的；在各类紧急突发事件处置过程中，做出突出贡献的；各地住宅小区物业服务质量考核测评排名前三名的；物业主管部门认定有其他突出表现的。

住宅物业服务项目有下列情况之一的，可列入“黑榜”：在各级物业主管部门检查、考评中存在的问题，未按要求予以及时整改的；在文明城市创建等各类创建活动中被县级及以上物业主管部门通报批评或被相关媒体曝光的；各地住宅小区物业服务质量考核测评排名后三名的；因物业服务企业原因，导致房屋公共部位、公共设施设备维修不及时，造成安全事故的；物业服务企业不作为，或严重违反物业服务合同约定，导致业主群访或造成恶劣影响的；物业服务项目未依法接管或退管造成恶劣影响的；物业主管部门认定具有其他违法违规行为的。

进入“红黑榜”后“奖罚分明”

“红黑榜”每季度产生后，能对物业服务企业产生实在的震慑作用吗？徐照兵告诉记者，列入“红黑榜”名单的物业服务项目，涉及的物业服务企业，根据《宣城市物业服务企业信用管理办法》，在物业服务企业信用评价中进行相应的加减分。

列入“红榜”名单的住宅物业服务项目，在我市物业服务项目评先评优工作中予以优先考虑。如参加省级、市级“美好家园”示范小区评选等。

列入“黑榜”名单的住宅物业服务项目，涉及的物业服务企业，属地物业主管部门对物业服务企业法定代表人或项目负责人进行约谈，增加对项目的日常监督检查频次，取消物业服务项目年度评先评优资格。一年内两次及以上列入物业服务项目“黑榜”名单的，建议启动物业服务企业清退程序。

更值得一提的是，上半年，全市共开展住宅物业服务质量测评考核11次，约谈了34家物业服务企业，行政处罚了5家物业服务企业，清退了23个物业区域的12家物业服务企业，对60家物业服务企业不良行为进行信用扣分。

同时，上半年，全市共受理省“话说物业”平台投诉124件，办结124件，办理满意率为64%；市“码上办”投诉平台受理问题665件，办结665件。

在城市基层治理中，物业小区作为最小单元，其服务质量直接关系到居民的幸福感和宜居指数。我市创新性地引入了“红黑榜”制度，既是对小区物业的全面考核，也是对宜居环境的改善、居民幸福感的提升。

“红黑榜”制度的实施，激发了物业企业间的竞争意识，促使它们“比学赶超”，以获得更好的评价。对于“红榜”企业，是一种激励，能增强其市场吸引力和竞争力；对于“黑榜”企业，则是一种警示，立行立改提升服务水平；对于屡教不改的企业，将启动清退程序，措施严厉震慑力强。“红黑榜”也为业主提供了选择物业服务企业的参考依据，增加了行业透明度。

通过落实住宅物业服务项目“红黑榜”制度要求，加强物业服务企业履约监管，聚焦各类投诉平台反映的热点焦点问题跟踪整改，相信能够逐步健全我市住宅物业服务竞争机制，推动行业整体向专业化、精细化、标准化方向发展，为居民创造更加和谐的居住环境。（余健）