务实创新 推进“双招双引”再上新台阶

——鲍百安同志跟班学习心得体会

（宣城市招商合作服务中心副主任、党组成员，在上海市松江区永丰街道跟班学习，时间3个月）

在永丰街道跟班学习的3个月时间，我积极主动深入社区、园区、企业走访调研，认真总结当地的亮点特色工作，感触最深的是，上海高度重视招商引资工作，坚持将优化营商环境作为总抓手，锚定产业定位，大力推进科技创新，始终占据着产业高地和前端，引领全国经济发展。宣城有着良好的区位、交通和生态优势，正值前所未有的发展机遇，以“双招双引”推进经济社会发展恰逢其时。

一要以思想解放为先导，持续优化营商环境。上海市提出“营商环境没有最好、只有更好，没有完成时、只有进行时”的口号，始终把优化营商环境作为全市工作重中之重，出台一系列政策，以实实在在的举措优化营商环境。上海作为一线城市尚且如此，宣城更应强化营商环境构建，打造投资“强磁场”。要进一步优化政务环境，学会运用市场机制干事业，使用法治手段解难题，建立反映和解决问题的“绿色通道”，做到有求必应、无事不扰，对招引企业和重大项目实行“一对一”专人服务、全程帮办代办，更大力度减环节、减材料、减时间，让企业办事更高效、更便捷。

二要以机制改革为抓手，推进产业合作转移。松江区始终将发展产业作为招商引资“航向标”，瞄准产业链和产业集聚开展招商，形成了人工智能、生物医药、集成电路、影视传媒等特色鲜明、充满活力的产业集群。我们要把握长三角产业转移机遇，积极参与长三角产业分工，扬长避短，按照园区共建、资源共用、利益共享的原则，与沪苏浙发达地区形成紧密、合理的产业链分工。瞄准沪苏浙发达地区的政府和园区，采用市场化的手段、公司化的模式共同运营园区，承接科技成果、优质资本等高端要素转移。

三要以方式创新为动能，加快有效项目落地。作为产业大区和G60科创走廊策源地，松江区一直走在开放的前沿，通过科技创新、平台建设、基金投入等手段走出一条招商引资新路径。宣城要积极学习沪苏浙地区先进经验，在项目招引上拓渠道，在项目落地上见成效。突出顶层设计，实施首位产业制度，坚持产业链式招商，加强招商项目策划包装，探索资本招商方式，着力推动传统招商引资向“引资引智引技”有机结合转变。

四要以强化统筹为保障，凝聚强大工作合力。上海将招商引资工作作为经济发展的动力源泉和“一把手”工程，从上到下全力拼抢招商引资。宣城应借鉴上海经验，树立“一盘棋”思想，发挥“一股绳”合力，全力推进“双招双引”。要强化工作督导，按照导向鲜明、重点突出、可量化、易操作的要求，调整完善考核办法，差异化设置考核指标，更好发挥“指挥棒”作用。要强化“实干”氛围，注重在“双招双引”的实践历练中发现和培养干部，以更加浓厚的想干事氛围、更加顺畅干成事机制，凝聚形成促进发展的强大合力。