2021年12月1日《百姓热线》
上线单位：宣城市公安局交通警察支队
今天是2021年12月1日 星期三，今天走进直播间的嘉宾单位是宣城市公安局交通警察支队。今天的话题将围绕老百姓关注的交通出行以及车驾管方面的政策来展开介绍。
今天走进我们直播间的几位嘉宾，他们分别是：
宣城市公安局交通警察支队政委董志勤，交警支队交管科科长殷俊，交警支队车管所副所长 杜美玲
一、主持人：董政委您好！最近这段时间，电动自行车上牌的工作可以说是引起了市民们的极大关注，那么为什么要在这个时候开展电动自车登记上牌工作？
答：《安徽省道路交通安全管理规定》（省政府第200号令）规定，电动自行车应当登记。2019年4月15日《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）开始实施，将电动自行车分为国标电动自行车和非国标电动自行车两个种类。为推动新标准实施，安徽省市场监督管理局、安徽省经济和信息化厅、安全省公安厅联合下发《关于加强电动自行车国家标准实施监督的通知》（皖市监函【2019】231号）规定，对符合新标准、获得CCC认证的电动自行车登记上牌，对不符合标准的电动自行车实行过渡期管理，过渡期限原则上不超过3年，发放临时通行标志，纳入非机动车登记范围。
二、电动自行车上什么样的号牌？
答：根据相关法律法规规定，对符合国家标准的电动自行车，登记核发全省统一的电动自行车号牌；对不符合国家标准的电动自行车实行过渡期管理，过渡期限原则上不超过3年，发放临时牌照。
三、如何申领电动自行车号牌？
答：此次电动自行车集中上牌工作采取线上线下相结合，线上办理为主。线上办理：市民可以通过关注“宣城公安交警在线”公众号菜单栏中的“电动自行车登记系统”进入“电动自行车登记”界面后，按要求完成车主身份信息、车辆信息和需要提交的其它相关信息的网上录入，并预约到就近的登记上牌点办理车辆查验和领取电动自行车号牌。线下办理：市公安局在市本级共设置30个登记上牌点，市民可就近到办牌点进行办理。
四、如何申领临时通行牌照？
答：此次电动自行车集中上牌工作采取线上线下相结合，线上办理为主。线上办理：市民可以通过关注“宣城公安交警在线”公众号菜单栏中的“电动自行车登记系统”进入“电动自行车登记”界面后，按要求完成车主身份信息、车辆信息和需要提交的其它相关信息的网上录入，预约到登记上牌点领取临时通行标志。线下办理：市公安局在市本级共设置 30个登记上牌点，市民可就近到办牌点进行办理。申领临时通行标志不收取任何费用。
五、市民购买电动自行车时，如何识别电动自行车是否符合“新国标”？
答：2019年4月15日后，市民购买电动车时可通过检查产品是否标注强制性认证（CCC）标志，强制性认证证书通过手机微信扫描合格证上的二维码，或登录国家认证认可监督管理委员会网站（http://cx.cnca.cn）等方式查询。对于消费者来说，如果购买到的电动自行车不符合标准，可以向市场监管部门举报或反映。
六、发票、合格证遗失应该怎么办？
答：符合《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）（简称“新国标”）的在用电动自行车登记时，必须具有合格证。如果合格证遗失，应当到销售企业补办。
符合国家《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999）（简称“旧国标”）的在用电动自行车登记时，如果发票、合格证遗失，必须以制式承诺书形式保证车辆为合法来源，经比对符合“旧国标”的，发放电动自行车号牌。
对既不符合“新国标”也不符合“旧国标”的在用超标电动车登记时，如果合格证、发票遗失，必须以制式承诺书形式保证车辆为合法来源，发放临时通行牌照。
七、办理电动自行车上牌是否需要收费？
答：集中登记上牌期间，申领电动自行车牌证免予收费。
八、登记系统里面要录入的整车编码在哪里可以找到？
答：最常见的位置有三处：一是在脚踏板上方，找到一个塑料盖子，打开盖子就可以看到；二是在前轮的钢架上，可以清晰的看到一组钢印数字就是整车编码；另外一种是在后轮上方区域，需打开侧面的盖子或者取出电池，就可以看到。
九、临时号牌三年过渡期从什么时候开始到什么时候结束？
答：三年过渡期统一从2021年11月1日开始到2024年10月31日结束，即不论你什么时间办牌，过渡期是一样的。
十、不挂号牌会不会被处罚？
答：会被处罚。依据《安徽省道路交通安全管理规定》第24条，驾驶未经登记的电动自行车上道路行驶，或者已登记但未悬挂号牌上路行驶的电动自行车，对驾驶人处以警告或30元罚款。
十一、预约满了要等几天能拿到号牌
答：只要预约好了，审核通过了，可以在市区任一网点随时取牌，不必等预约时间。
十二、说完电动车上牌问题，我们接着来说说二手车的问题。现在私家车的保有量越来越高，随着数量的增加，二手车交易也是越来越频繁。目前“我为群众办实事”公安交管12项便利措施在二手车异地交易登记方面有什么新的措施？
答：近年来，二手车市场日益活跃，二手车交易持续增长，群众异地购车需求明显增多。据统计，2020年全国公安交管部门共办理汽车转移登记2481万笔，其中，二手车跨省跨市转移555.6万辆，占22.39%。为进一步促进二手车交易行业发展，公安部会同商务部、税务总局推行小型非营运客车二手车交易登记跨省通办，方便群众在转入地直接办理交易登记，无需往返两地，更好促进二手车流通，助力形成国内大循环发展格局。一是二手车交易异地可办。对车辆异地交易的，买卖双方可自主选择在车辆登记地或者新车主住所地进行交易、开具发票，不再强制要求返回登记地办理交易手续。二是档案资料网上转递。二手车档案资料实行电子化网上转递，群众办理完交易手续后，无需再提取纸质档案，减少提档等候时间，减少携带、保管、转交档案的种种不便。三是车辆登记一地办结。对在新车主住所地交易二手车的，可以就地直接办理车辆查验、登记，无需再返回登记地验车、办理转出，变“两次登记查验”为“一次登记查验”，减少两地往返。该措施从今年9月1日起，在我市已全部推行；2022年全国全面推行。
十三、听说现在小型汽车自动挡考试进行了调整，学自动挡更加方便了是不是？
答：根据今年“我为群众办实事”公安交管12项便利措施实施细则规定：从今年6月1日起对申请小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车驾驶证的，科目二考试取消“坡道定点停车和起步”项目。科目三考试预约间隔时间由原来的30日调整为20日。车管所已经根据我市报考小型自动挡汽车驾驶证人数增加的情况，新购置了6台自动挡考车以保障考试供给能力。
十四、我有个朋友在12123上预约科目一考试，开始排在前面，后来又到后面了，另一个比他约的比他晚怎么排名比他还靠前？
答：12123互联网驾考预约不是先到先得，这与网上枪火车票不一样，考试预约也没有像“抢票软件”一样的神器，互联网考试预约系统对所有的预约申请人进行自动排序：首次预约科目一考试的，按照驾驶证申请受理时间排序；非首次预约科目一或者预约其他科目考试的，按上一次考试时间排序；预约成功后取消考试或者缺考的，按照取消或缺考时间排序。考试计划一般提前十个工作日开放预约，提前三至五天截止预约，在此期间皆可预约，每一位和你预约同一场次的考生都要和你比先后。因此，随着预约同一场次的人数不断增加，受理时间或上次考试时间在你前面的人，一定会排在你前面，能不能预约成功要看排在你前面的人是不是超出了考试计划数。
十五、出国出境人员因疫情原因导致驾驶证未来得及补换领的有什么新的举措？
对于出国出境人员因为没有来得及办理（驾驶证）补证换证 ,审验导致驾驶证在2021年前被注销的可以凭自己的出入境证明在回国后六个月内到车管所办理补证换证.出国出境人员因受当下疫情影响,如果驾驶证处在被注销可恢复状态，回国后可以直接办理换证。如果驾驶证达到注销状态，也可以通过驾驶资格考试及考科目一理论考试，来恢复自己原有的驾驶资格。
十六、人在外地怎么办理驾驶证补换领？
身处外地的宣城驾驶人到期无法回宣城办理补证换证的：一是可以网上申请补换证，驾驶人可以在居住地医院体检，一般三甲医院都可以完成体检并同公安联网核查，然后在交管12123APP上填写信息申请，实现网上驾驶证补换领，通过邮寄方式发放新证。二是机动车驾驶人通过体检后向居住地车辆管理所申请换证。
十七、城区道路施工期间通行保障和违法采集问题。
因城区道路雨污分离改造工程和老旧小区改造工程施工影响，城市道路交通通行受到较大影响，特别是上下班和上放学高峰期交通拥堵现象突显，为缓解施工造成的交通拥堵，交警支队会同市政建设部门采取以下措施予以保障。一是科学制定交通组织方案，针对道路交通流量和道路沿线交通吸引点分别情况，结合交通管理工作实际，分区域、分路段、分时段、分批次组织施工，尽快能采取半幅封闭半幅通行措施，减少全封闭对交通产生的影响；二是加强施工路段交通引导和管理，交警部门与施工单位增加施工路段现场管理人员，特别是在高峰期实行定人定岗指挥疏导交通，全力保障施工路段通行正常；三是统筹路网资源合理设置信号灯配时，对施工路段沿线及周边区域路口信号灯配时进行统筹调配，将施工路口信号灯由多相位调整成单相位放行，增加施工路段信号灯时长，外围路口控制进入施工路段车流等措施统筹路网资源，缓解施工路段交通拥堵。
因施工影响造成在施工路段、路口通行时产生的不按规定车道行驶、逆向行驶、违反禁令标线、违反信号灯指示通行等交通违法行为交警部门将不予采集处罚。对于老旧小区改造期间，允许车辆在小区周边道路内临时停放，交警部门将不予采集处罚。
十八、昭亭北路上下班高峰期交通拥堵问题。
昭亭北路上下班期间交通拥堵问题确实存在，其原因是我市主城区与城市北部的高新区、养贤、水阳等乡镇连接通道较少，目前只有一条昭亭北路相连，其中敬亭山东大门路口之间距离过近，路段中间公交站台内公交车进出站对道路通行影响大，形成堵点。对此，我们采取以下措施缓解交通拥堵。一是通过交通大脑对通行流量进行监测，适时调整信号灯配时，采取红波控制方案防止车辆溢出造成拥堵。二是对敬亭山东大门公交站台拥堵点段进行改造，将公交站台向北迁移，减少公交车进出站对道路通行的干扰，取消机非绿化带，扩展道路空间，该项目已进入招标程序。改造完成后，同步对昭亭北路沿线路口实施允许车辆借道通行措施，提高路口通行效率。三是在高新区管委会支持下，高新区部分企业实行“错时上下班”、货运车辆“错时出行”措施，减少上下班高峰期的交通压力。另外，住建部门正在建设青弋江大道九标和连接高新区的西环路，待路网进一步完善后，昭亭北路的交通拥堵将有所缓解。
十九、针对城区部分学校门前交通拥堵问题，交警部门采取了那些措施缓解拥堵。
城区部分学校路段交通拥堵问题确实存在，原因是我市城区属丘陵地带，道路依地势而建，路网密度不够，学校大门与道路之间没有退让距离，其主要原因是车辆增长过快，通过交通大脑测算分析，日常在城区行驶的机动车已超过道路承载力的2.5倍。为此，我们采取以下措施缓解城区道路拥堵。一是运用交通大脑科技赋能。通过城市交通大脑分析研判，精确计算出主次干道及学校路段交通承载量，根据交通流量变化情况，适时调整路口信号灯配时，统筹路网资源，合理调配交通流，缓解道路通行压力。二是在住建、规划、城管等部门支持下对城区部分拥堵路段、路口进行渠化改造，取消部分路口机非隔离花坛，增加进口车道。三是加强路面管理。会同城管加快推进停车场建设，逐步取消非机动车道停车泊位，引导电动车进入非机动车道行驶，减少机非混行干扰，在城区主要路口实行“高峰岗”，对拥堵路段安排警力定点值守，延长工作时间，保障上下班时段城区道路畅通。四是针对上放学期间学校路段拥堵，我们积极推行“公交车进校园”，减少接送车辆；投入交警、派出所警力尽可能增派护学岗，维护学校路段上放学期间交通秩序，要求接送学生车辆紧邻路侧单排顺向限时停放，做到“车等人”，减少堵点；在区政府和教体局支持下，城区学校实行“错时放学、多点分流”，缓解学校门前交通压力。下一步，我们将借助“规建管”一体化机制，加强规划、建设、管理部门之间沟通、协调，在新改扩建项目中充分考虑交通需求，优化交通组织，提升道路通行能力，同时，借助城市交通大脑赋能智慧交通，提升城市交通管理水平，保障城市道路交通安全、畅通。
二十、秋冬季节公路易发生交通事故，交警部门如何开展违法行为整治行动的。
为切实加强年末公路交通安全管控，有效化解冬季客货运车辆突出风险隐患，防范减少交通事故特别是群死群伤交通事故，全力稳定冬季公路交通安全形势。根据部交管局、省厅交警总队相关工作要求，交警支队将从即日起至2022年春运前（2022年1月17日），期间每个周六、周日和每月“逢五逢十”（5日、15日、25日；10日、20日、30日）作为统一行动日，全市交警部门将组织重点查处大客车和大货车疲劳驾驶、超速行驶、不按规定车道行驶以及6座以上小型客车拼车包车违法超员载客、非法营运行为，集中查处酒驾醉驾、违法载人及不按规定系好安全带等易肇事肇祸和加重事故危害后果的交通违法行为。在此，敬请广大驾驶人自觉遵守交通法规，做到不超速、不超员，开车不喝酒、喝酒不开车，系好安全带、戴好安全头盔，安全出行。
二十一、高速公路秋冬季节遇雨、雪、雾天气行车需要注意哪些安全事项。
已进入秋冬季节，气温降低，雨雪、雾霾天气增多，高速公路路况以及能见度变差，易发生交通事故。遇恶劣天气在高速公路上行驶应注意以下行车安全事项：一是保持良好的视野。冰雪天驾驶视野十分重要，要保持前挡风玻璃、后视镜的清晰干净。车床起雾可采取空调暖风吹前档玻璃的方式除雾。二是控制车速，保持安全距离。车辆在冰雪路面制动时，制动距离会大大延长。冰雪路面行车，在降低车速的同时，也要加大与前车之间的安全距离，给自己预留足够的反应时间，避免发生交通事故。在天气恶劣的情况下，能见度小于200米大于100米时，时速不得超过60公里；能见度小于100米大于50米时，时速不得超过40公里；能见度小于50米时车锁不得超过每小时20公里，并从最近的出口尽快驶离高速公路，不能尽快驶离的将车辆驶入服务区，待天气好转或能见度改善时再继续前进。三是正确使用灯光。一般雪天能见度低，应该注意灯光的正确使用。一是开启雾灯、近光灯，帮助驾驶员瞭望前方情况，使驾驶人对前方情况看得清楚一些。二是开启示廓灯和前后位灯，示意自己车辆的存在，使前后行驶的车辆，能够看到自己的具体位置及通行情况，方便他们采取相应的措施。需要特别注意的是，雾天行驶不能使用远光灯，因为射出的光线会被雾气漫反射，在车前形成白茫茫一片。四是辨别路况，尽量不要超车。冰雪路面上行车最好不要超车，保持匀速行驶。需要超车时，要选择宽敞、平坦、冰雪较少的路段，切不可强行超车。超车时要适当加大车辆间的横向距离。五是遇紧急情况时，提前减速，避免猛踩刹车。由于路面在结冰的情况下摩擦系数急剧下降，驾驶人若猛踩试车会让车辆处于极度不稳定状态，有可能会发生车辆侧滑甚至侧翻的危险。因此，驾驶人应提高预警能力，遇紧急情况时，轻点刹车，握稳方向盘，必要时采取减档、拉手刹等方式减速，使车辆始终受自己控制。六是遇到事故及时撤离并报警。如果在行车时遇到交通事故或者车辆故障时，要做到“车靠边、人撤离、即报警”，即车辆尽量停放在应急车道内开启危险警示灯，人员立即撤离至护栏以外，并拨打报警电话等待救援。无法移动车辆的，要立即将人员撤离至护栏以外，车辆开启危险警示灯，有条件的在车辆后方150米处放置三角警示牌，防止因后方车辆刹车不及造成二次事故和人员伤亡，并立即拨打报警电话在安全地带等待救援。七是检查车辆，注意休息。上高速出行前，要注意检查车辆、特别是制动、灯光、雨刮器等，确保车辆状况良好，调整驾驶人身体状态，切勿勉强、疲劳驾驶。恶劣天气下高速公路行车很容易导致驾驶人疲劳，如果感到疲倦劳累，不要硬撑，及时到就近服务区休息一会在上路。
二十二、前期，交警同志们对电动车未佩戴头盔管的好像比较严厉，能向我们介绍下具体的情况吗？
答：随着电动车骑乘人员的增多，我市电动车交通事故的占比也随之增大。据统计分析，交通事故中，电动车人员的伤亡比正在逐步增大，而其中，因未佩戴头盔而造成人员受伤的比重远远大于佩戴头盔。为进一步提升电动车、摩托车骑乘人员安全防护水平，预防和减少道路交通事故，7月20日起，我队在前期大量宣传的基础上，开始在市区开展电动车、摩托车骑乘人员佩戴安全头盔专项整治工作。
整治行动中，通过研判电动车、摩托车出行规律，在城区主干道、主要路口，城乡结合部等重点路段时段，开展整治行动。
行动中，对电动车骑乘人员不佩戴安全头盔的，民警通过开展交通安全警示教育，骑乘人员签署交通安全承诺书和拍照发朋友圈集赞的多种贴近生活的人性化执法方式，提请广大驾乘人员佩戴头盔。
二十三、学生是祖国的花朵，更是祖国的未来。为了学生的安全，请问交警部门都做了哪些工作呢？
答：为切实维护学校周边交通秩序，营造安全文明有序的交通环境，我们交警支队从三个方面精心编织校园交通安全防护网，扎实做好校园交通安全管理工作。一是强化隐患排查。定期深入校园周边开展隐患排查整治工作，组织警力对校园周边道路交通安全情况及现有交通安全设施进行全面排查摸底，对标志、标线缺失的，及时补充完善；对标识、标线设置不规范、不完善的，及时整改。同时，加强校车的管理，对车辆和驾驶人审验、检验、保险、校车标牌等情况进行全面查询，发现问题督促限期整改，确保校车在接送学生途中的绝对安全。二是强化路面整治。辖区大队严格落实“护学岗”制度，实行定时、定岗、定责的护学责任机制。要求每名“护学岗”民警提前到达指定学校门前维护交通秩序，指挥路口车辆有序通行，引导学生安全横过马路，保持良好的路面秩序。同时，根据学校周边道路交通违法行为的规律特点，加大校车及接送学生车辆超载、超员、超速、强行超车、酒后驾驶、驾驶“带病车”上路等严重违法行为的整治力度，进一步净化学校周边的交通安全秩序。三是强化宣传教育。各大队以“七进”活动为契机，积极主动与辖区学校协作，持续深入推进交通安全教育进校园宣传活动，组织宣传民警主动走进辖区各中小学校、幼儿园，通过开展交通安全警示教育讲座、上交通安全宣传课等形式，进一步提高广大师生的交通安全意识。充分利用双微平台，宣传交通安全常识，集中曝光涉校典型交通违法和事故案例，在给校园师生家长开展安全教育的同时，也警示其余交通参与者在行经校园周边道路时要减速慢行、注意避让学生，确保校园周边道路交通秩序持续向好。
借此机会，呼吁大家，一是请接送学生家长文明行车文明停车，不随意掉头、不强行加塞，不妨碍其他车辆正常行驶。二是提请广大驾驶人合理规划路线，学校上放学期间，尽量避开学校路段。
二十四、请问现在货车怎么申请通行证？
答：货车可通过“交管12123”APP申请货车通行码。
注意事项：机动车存在逾期未检验、注销、被盗抢、扣留、达到报废标准、事故逃逸等情形的，不允许申请城市货车电子通行码。
申请通行路线：用户可通过【自行规划线路】。申请方式选择“线路规划”，通过设置起点、途经点、终点后系统根据地图算法规划路线，用户选择其中一条线路作为通行线路。
申领成功并审核通过的，用户点击“交管12123”APP【城市货车通行码申领】进入城市货车通行码首页点击查看详情，即可查看已核发的货车电子通行码允许车辆通行的时段、路段或区域等具体信息。
在路面遇到民警检查时，可以出示电子通行码供民警扫码核验。
企业用户可批量申请
企业申请时，未在互联网交通安全综合服务管理平台注册备案的，请携带企业营业执照、道路运输许可、申请人身份证及企业委托申请人的委托书到营业执照登记住所所在地交警大队注册。
已备案的企业用户可以在交通安全综合服务管理平台为企业名下已备案的机动车批量申请城市货车通行码。
具体步骤：
一、互联网登录“ah.122.gov.cn”,在右上角选择“单位登录”。
二、输入“用户名、密码、验证码”。
三、点击“业务办理”，选择“城市货车通行码批量申请“。
四、选择已注册备案的机动车和选择通行码类型。
五、选择通行时间
六、选择通行路线
七、上传通行码材料。
八、确认无误后点击“提交”。
附：关于调整宣城市区限行区域的通告
为加强城市道路交通管理，净化市区交通环境，优化和改进城市货车通行管理工作，结合市区路网建设实际，决定对宣城市市区城市限行区域进行调整，现将有关事项通告如下：
一、限行范围
（一）限行区域：
水阳江大道北段(日新路至阳德路)、日新路、鸿越大道（日新路至薰化路）、滨湖路（薰化路至响山路）、响山路（滨湖路至水阳江大道段）、水阳江大道东段（响山路至阳德路段）形成的围合区域内所有道路，不含围合道路中的水阳江大道北段(日新路至阳德路)、日新路。
（二）限行路段：
薰化路（鸿越大道至青弋江大道）、鳌峰东路（水阳江大道至陵阳路）、滨湖路（响山路至向阳大道）、夏湾路、泥河路（水阳江大道以南段）、玉山路（水阳江大道以南段）、文昌路、响山路（滨湖路至青弋江大道段）、向阳大道（水阳江大道至S81绕城高速段）。
二、限行措施：
（一）总质量4.5吨以下货运车辆（不含新能源轻型厢式及封闭式货车）每日7：00-8：30、11：00-12：30、13：50-14：50、17：00-18：30禁止驶入限行区域。
（二）总质量4.5吨以上（含）货运车辆（黄牌）、19座（含）以上客车（不含旅游客运和公交车）每日6时至23时禁止驶入限行区域。
因生产生活需要，确需在限行时段驶入限行区域的限行车辆，需经宣城市公安局交警支队二大队批准同意办理通行证后，按指定时间、路线通行 。
三、限行车辆过境市区绕行线路：水阳江大道北段(日新路至阳德路)-日新路—青弋江大道—陵阳路—阳德路。
四、本公告自9月1日起实施。对违反本公告规定驶入城市限行区域内的限行车辆，公安机关交通管理部门将依法予以处罚。
二十五、群众举报、投诉交通违法的途径
答：因全国公安交通集成指挥平台升级后，群众举报违法时填写的违法地点、违法行为、违法代码等不符合交通违法非现场采集图片证据规范要求，无法录入，故暂停宣城公安交警在线微信公众号平台举报。请群众遇到交通违法时，保存好相关视频证据，与违法发生地辖区交警大队联系，并将相关证据提交至辖区交警大队，由交警大队核实后进行现场处罚。
二十六、群众对交通违法有异议的申诉途径
答：群众对非现场采集交通违法有异议的，可通过“交管12123”手机APP“违法处理业务”栏中“违法处理撤销申请”项进行申报；对现场交通违法处罚有异议的，可前往交警支队法制科进行行政复核。
二十七、群众在紧急情况下护送急救病人就医的报备程序
答：群众在遇到紧急情况需自行护送急救病人前往医院时，可先行通过拨打110或0563-3030777值班电话进行口头报备，并于24小时内将医院开具的送医证明、驾驶证复印件、行驶证复印件以及缴费证明送至交警支队（工作日送至交警支队202办公室，非工作日送至交警支队一楼指挥大厅），公安部门将对群众提供的出行时间及路线进行核实，属实的相关交通违法将不予采集，如因未报备或超时报备导致交通违法被录入的，违法将无法进行撤销。行车途中，因交通违法造成交通事故的，须依法承担相应的法律责任，请各位驾驶人在护送病人就医途中注意行车安全。