12月22日《百姓热线》

上线单位：宣城市公安局宣州分局

上线人员： 宣城市公安局宣州分局副局长马文、治安大队民警曾岚

上线主题：长三角户政业务“跨省通办”

主持人：今天为大家安排的是职能部门上线时间，上线单位是宣城市公安局宣州分局。近年来，随着“放管服”改革的不断深入，政府服务效能有了显著提高。群众和企业办事越来越容易了，越来越方便了，过去需要十天半个月办成的事，需要跑几个地方办的事，现在足不出户就可以办好了，解决了很多过去企业、群众办事创业的“痛点”“堵点”“难点”问题。尤其是随着长三角一体化进程的加快，长三角区域内的很多公安政务服务事项实现了“跨省通办”，具体情况如何，下面请马局长和我们的听众朋友们分享一下。

马文：为深入贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化发展的重要指示精神，更好服务于长江三角区域一体化发展国家战略，宣城市公安局宣州分局坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，根据上级要求，纵深推进“放管服”改革，推进长三角公安政务服务事项实现“一网通办”“跨省通办”，不断拓宽服务渠道，提升服务质量，有序推进公安政务服务事项从“可办”向“好办”转变。今年以来，我局陆续实现了长三角区域户口迁移“跨省通办”、长三角区域无犯罪记录证明出具“一网通办”、长三角区域户籍事项证明全程网办、长三角区域居民身份证首次申领“跨省通办”、长三角区域新生儿出生入户“跨省通办”等业务。通过公安机关的跨省网上协作，不断克服群众在业务办理中的“痛点”、“堵点”、“难点”问题。真正实现了让数据多跑路，让群众少跑腿。目前，我局共受理各类长三角“跨省通办”业务3576笔，为群众提供了高效、便捷的公安政务服务，也为长三角地区一体化发展贡献了一份来自公安的助推之力。

主持人：刚刚提到很多长三角区域的公安政务服务事项可以“跨省通办”了，听众朋友们可能和我一样，还不甚了解，下面我们有请治安大队民警曾岚带我们深入了解一下目前哪些业务可以“跨省通办”？

曾岚：目前实现长三角区域“跨省通办”的业务主要分为三类，一类是证明类业务，涉及的有户籍事项证明、无犯罪记录证明；第二类是居民身份证业务，涉及的业务有居民身份证申领、补领、换领“跨省通办”；第三类是户口业务，涉及的有户口迁移“跨省通办”、新生儿出生入户“跨省通办”。

主持人：接下来，请曾警官给听众朋友具体介绍一下，每项业务的办理流程和具体注意事项。咱们先从长三角无犯罪记录证明“跨省通办”业务来说吧。

曾岚：长三角无犯罪记录证明不仅可以“跨省通办”，还可以“一网通办”，居住在长三角区域的居民，因工作、生活需要出具无犯罪记录证明时，不用再回到户籍地派出所，可以直接在“皖事通”“皖警便民服务E网通”APP上提交申请。公安机关收到线上申请后，进行核查并在线反馈核查结果，群众收到公安机关反馈的证明内容，直接打印即可使用了。具体的操作共分为3步

第一步，下载打开皖事通或皖警便民服务E网通APP，注册登录后在顶部搜索框搜索“无犯罪”即可看到无犯罪记录证明出具这一办事事项。

第二步，根据提示上传个人证件及申请等材料，并提交申请。

第三步，等待公安机关审核后收到反馈信息，点开反馈链接打印反馈结果。

主持人：也就是说群众只要在手机上申请下，也不需要到公安机关领取证明？

曾岚：是的，直接通过“皖事通”或“皖警便民服务E网通”APP申请，线上反馈的结果是已经加盖了电子印章的，群众可以直接使用的。

主持人：业务办理需要多久？

曾岚：业务办结在3个工作日之内。

主持人：感觉像在网上购物一样方便，足不出户就可以办理业务了。那户籍事项证明出具是不是也是一样的？

曾岚：是的，操作流程都是一样的。不同的是：户籍事项证明出具需要在皖事通APP申请，开具的范围仅限于户口登记项目内容变更更正证明、注销户口证明、同户人员间亲属关系证明，法律法规规定的其他情形户籍证明。

主持人：居民身份业务的“跨省通办”又是怎样的流程呢？

曾岚：早在2017年，我市就实现了居民身份证有效期换领、丢失补领、损坏补领的全国通办。而今年的12月1日起，我市在前期工作的基础上实现了长三角区域居民身份证首次申领“跨省通办”，江浙沪皖户籍地的居民可在长三角区域内任意派出所申请首次申领居民身份证业务，不用回到原户籍地办理。也就是说现在所有的居民身份证业务都实现了跨省通办。

主持人：那今年开通的长三角区域居民身份证首次申领“跨省通办”需要什么材料呢？

曾岚：年满16周岁的公民需要提供居民户口簿、在居住地合法稳定就业、就学或居住的证明材料；未满16周岁的居民需要在监护人的陪同下向居住地派出所提出申请，需要提供监护人居民身份证、申请人户口簿、在居住地合法稳定就业、就学或居住的证明材料，申请人与监护人户口不在一起，无法体现相互间关系的还需要提供出生医学证明等证明其监护关系的材料。

主持人：合法稳定就业、就学、居住的证明材料具体指的是哪些呢？

曾岚：合法稳定就业材料包括：社保卡、营业执照、劳动合同、单位出具的工作证明等材料

合法稳定居住材料包括：不动产权证、公租房租赁证明、租赁合同、单位的居住证明等。

就学材料包括：学生证、学校、研究所等机构出具的就学证明。

主持人：那需要多久能领取证件？又是如何收费的呢？

曾岚：普通证件需要15个工作日，如有急用，可选择邮政速递，10个工作日即可送达。首次申领居民身份证免征工本费，但选择邮政速递居民身份证的，邮政公司需收取速递费用。

支持人：其他有什么注意事项么？

曾岚：办理居民身份证需要采集人像，为保证相片采集效果，需群众不化浓妆、着深色衣服、不着制式服装，不染发，不佩戴发饰，常戴眼镜的可佩戴眼镜。

特别注意的是有下列情况的不予异地受理：

一是提供的姓名、性别、民族、出生年月、公民身份证号码、户籍所在地住址与人口系统中信息不一致，难以确定身份的。

二是申请人或监护人有伪造、变造、买卖、骗领、冒领、冒领居民户口簿、居民身份证、护照驾驶证和买卖、使用伪造变造的居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证等国家机关证件行为的。

三是申请人或监护人属于国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员的。

主持人：刚刚我们已经了解了长三角区域的证明事项出具、居民身份证办理业务，可以说业务流程简单便捷，大大方便了群众。那户口业务方面呢？请曾警官继续介绍下。

曾岚：那我先向大家介绍下长三角区域户口迁移跨省通办业务，江浙沪皖区域的户籍居民，在长三角范围内迁移户口，不再需要两地三趟的奔波，只要在拟迁入地公安派出所申请户口迁入，提供符合条件的申请材料；迁入地公安机关通过内部协作平台向迁出地发出迁出请求；迁出地收到请求后核实相关信息后，办理迁出注销手续；迁入地收到迁出地的迁出信息后通知群众前来落户。最后群众配合前来办理落户手续，领取新户口簿。

主持人：整个流程中群众需要做的就是到迁入地提交符合条件的申请材料就行了，是么？

曾岚：是的，过去我们跨省迁移户口都是要先在拟迁入地派出所提交材料，申请迁入，开具准迁证，然后回到户籍地派出所办理迁出，拿到迁移证后再到迁入地派出所办理落户。整个过程需要群众两地三趟的奔波。而现在，群众只需要在拟迁入地公安机关提交材料，最后再配合办结落户手续，领取新户口簿就行了。其他工作由公安机关内部协作平台流转完成。

主持人：这可真是为群众节约了办事成本了。那么长三角区域户口迁移业务“跨省通办”需要多久才能办结？

曾岚：2个工作日以内可以办结。

主持人：这么快？咱们长三角区域的老百姓可真是幸福感爆棚啊。咱们户口方面还有什么可以通办的业务？

曾岚：今年12月1日起，长三角区域不仅可以跨省一站式迁移户口、首次办证“跨省通办”，还可以跨省通办新生儿出生入户业务。

主持人：新生儿入户“跨省通办”适用哪些人群呢？

曾岚：目前，新生儿入户“跨省通办”业务适用于江浙沪皖区域内出生并取得《出生医学证明》，父母双方或一方为江浙沪皖户籍居民，父母双方同民族、婚内生育，随父母在长三角区域的家庭户内申报出生登记的新生儿。

主持人：新生儿入户“跨省通办”具体流程是怎么样的呢？

曾岚：江浙沪皖户籍居民在长三角区域内非户籍地申请新生儿出生入户，提交相应的材料后，由受理地与户籍地公安机关通过内部协作平台完成受理信息传输、审核登记等工作。入户手续办结后，群众只需要到受理地公安机关确认入户信息即可。

主持人：办理新生儿入户“跨省通办”具体需要什么材料？

曾   岚：需要提供父或母落户方的户口簿、结婚证、新生儿的《出生医学证明》，和在原户籍地办理新生儿入户同样的材料。

主持人：需要多久办结呢？

曾岚：3个工作日以内可以办结。

主持人：其他还有什么需要注意的么？

曾岚：目前，新生儿入户“跨省通办”业务尚处于过渡期，办理新生儿出生入户后，原户口簿由受理机关收回，新户口簿由户籍地公安机关通过速递的方式送达给群众，群众需要支付户口簿的速递费。等到明年7月1日，新生儿入户“跨省通办”业务进入全面信息化阶段后，户口簿就不需要户籍地公安机关邮寄给群众了，群众可以直接在受理地领取。

主持人：除了刚刚聊的长三角的通办业务，咱们宣州公安还有哪些户政方面的便民利民举措呢？

曾岚：一是安徽省内居民申请居民身份证、临时证可以在网上办理。二是安徽省内户口业务可以全程网办。三是针对高考生、复工复产的企业、群众等特殊群体开通了身份证办理绿色通道，最快5个工作日就可以拿到身份证，满足特殊群众急需用证的需求。开通了居民身份证“多拍优选”服务，办理身份证时可多次采集照片，择优采用，让群众能拍上满意的身份证照片。另外我们还开通了户籍业务节假日预约受理和身份证业务网上预约等服务，尽量减少群众排队等候的时间；对于行动困难的群众还提供上门办证服务，解决群众的实际困难。

主持人：居民身份证“网上办”的流程是怎样的？

曾岚：居民身份证网上办理总共分为4步

第一步：下载、安装皖警便民E网通，找到网上办证模块。或打开皖事通APP中的7*24小时政务服务地图，搜索居民身份证，选择“手机办理”；

第二步：阅读采集须知，进行人脸识别认证；

第三步：认证成功后，填写网上办证申请信息，照片采集或者复用上一张证的照片，提交申请；

第四步：等待公安机关审核通过后，进行网上缴费。

证件制作完成后，公安机关会通知群众前来领证。如果群众选择的领证方式是邮寄，则会由邮政投递到群众提供的地址。整个过程都可以在手机上操作完成，不需要群众到场，也不需要群众提供任何材料。

主持人：这样以来，我们就不需要到派出所的户籍窗口办理身份证了，直接在手机上办理就可以了，那真的是很方便啊，那办理有什么条件么？

曾岚：网上办理身份证目前仅适用于18周岁以上，两年内再次办理居民身份证的安徽省户籍的居民，申办人需要通过人脸比对身份认证方能办理，申办过程中不需要任何纸质材料。

主持人：网上办理的身份证如何领取？需要收费么？

曾岚：网上办理身份证可选择到就近公安机关或邮政速递两种方式领取。这两种方式都是限于安徽省内。一般情况下，网上办理身份证除身份证工本费外，不收取任何费用。但选择邮政速递领证的，邮政公司需收取证件速递费用。

主持人：网上办理身份证后多长时间能够领取？

曾岚：选择就近公安机关领取的，领证周期为受理之日起15个工作日， 选择邮政速递的领证周期为受理之日起10个工作日。

主持人：刚刚说的是网上办理身份证，那网上办理临时身份证业务的流程是怎样的？

曾岚：网上办理临时身份证和网上办理身份证流程一致，需要注意的是临时身份证是公民在办理居民身份证后尚未领取期间，急需用证的，可以办理临时身份证。网上办理临时身份证的受理范围也是安徽省户籍的居民。领取方式也是可以选择就近公安机关或邮政速递两种方式。临时证建议大家选择就近公安机关领取，因为临时身份证1个工作日就可以领到了，邮政速递的话可能需要2-3个工作日。

主持人：你刚刚提到户口业务也可以全程网办了，是么？那具体的流程是怎么样的？

曾岚：网上办理户口业务总共分为4步。

第一步：下载、打开皖事通或皖警便民E网通APP，找到户政治安这个模块后选择“宣城户政全程网办”。或打开皖事通APP中的更多服务，在左侧功能菜单中选择公安服务，就能看到“宣城户政全程网办”。

第二步：进行人脸识别认证后，选择需要办理的业务类别，按照提示填写相应的申请信息，上传相应的业务材料，最后提交申请。

第三步：等待公安机关审核通过后，选择到公安机关办理的群众可持材料到窗口办理。选择邮政速递方式办理的群众根据网上受理平台发送的短信提示填写邮政速递信息，网上支付邮递费，接着准备好所需的材料，等待邮政的工作人员上门取件。

第四步：公安机关收到材料后，按照规定办理相应的业务，并将办结的材料邮递给群众。

主持人：网上办理户口业务需要收费么？

曾岚：网上办理户口业务可选择到公安机关或邮政速递两种方式。这两种方式都是限于安徽省内。网上办理户口业务，不收取任何费用。