上线单位：宣州区水阳镇人民政府

上线人员：水阳镇政府副镇长 杨伟

                   水阳镇副镇长 孔令汞

上线时间：2022年10月26日

【主持人】关注市民生活，倾听百姓呼声。这里是宣城广播电视台综合广播FM100.6和交通文艺广播FM106.1并机直播的百姓热线节目，今天的上线单位是：宣州区水阳镇人民政府，热线电话：2619388 2619399，欢迎大家参与在线互动。

【主持人】 节目一开始，请孔令汞副镇长给大家简要介绍一下水阳镇的基本情况。

【孔令汞】 水阳镇地处宣城市北部，位于皖苏两省（宣城市、南京市、芜湖市、马鞍山市）四市交界处，南京经济带、长江三角洲经济圈核心区，芜（湖）太（湖）公路、322省道穿境而过，绕镇而过的水阳江直达长江，是宣城市伸向长江黄金水道的前哨和重要商埠。全镇面积205平方公里，辖4 个社区、24 个村，享有“中国幼蟹第一镇”“全国重点镇”“国家级生态乡镇”“安徽省扩权强镇试点镇”“安徽省特色景观旅游名镇”等诸多美誉。

2022年，水阳镇深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，紧紧围绕“乡村产业、乡村建设、乡风文明、乡村治理、农村改革”五大重点内容，全面推进乡村振兴示范片区建设。目前示范片区涉及9个村，面积约53.2平方公里，人口2万余人。片区内耕地35787亩，服装企业7个，食品加工企业4个，国家级农业合作社2家，省级农业合作社2家。

【主持人】：今年以来，在经济社会发展和疫情防控的双重任务下，目前水阳镇开展了哪些工作？取得怎样的成效呢？

【孔令汞】（一）强化组织保障和人才引进。

加强组织领导。成立了以书记、镇长为双组长、副书记为常务副组长、相关分管领导为副组长、相关部门负责人和村书记为成员的工作专班，统筹推进示范片建设各项工作开展。

凝聚人才合力。选优配强“两委”班子，新一届“两委”班子162人，其中大专以上学历95人，平均年龄38周岁，女性成员占比超过40%，“一肩挑”比例达到100%。建立健全人才管理机制，挖掘出260名宣州籍在外优秀人才，并分级建立完善了宣州籍在外优秀人才信息台账，村（社区）通过召开乡贤座谈会、设置“乡贤榜”等方式，深度激发乡贤反哺家乡、回报桑梓热情，促进家乡发展。例如吴村村与本村村民张叶春（中国科学院南海海洋研究所研究员）合作探索建立养殖知识培训、新型技术应用等合作机制，帮助村里发展壮大养殖产业。新珠村葛其寿的金新河蟹苗种专业合作社，通过“合作社+农户”模式，形成了养殖面积1000多亩，年产50万斤的蟹苗养殖基地，带动周边群众致富。

（二）重点项目有序推进。

总投资2.45亿元的水阳乡村振兴项目已全部完工验收，建成污水纳管20余公里，清淤农村黑臭水体1000亩，建成占地180亩的镇区公园一座，为小微工业园配套建成市政道理3.7km，为以集镇西部片区为核心的乡村振兴示范片区奠定了坚实的基础。总投资9130万元的水阳灌区续建配套与节水改造项目正在施工中，通过河道疏浚、新建控制闸、路改桥，打通金宝圩从南到北的阻塞的河道，解决了圩内的换水问题。总投资942万元的村道安全防护工程正在施工中，该项目将极大的减少村道的安全隐患，保证了村民安全出行。总投资约400万元的吴村村吴村路2.9km提质改造工程列入2023年农村公路改造计划，目前已启动勘察设计工作。

（三）加大产业发展力度。

做大做强主导产业。围绕水产养殖这个特色产业，探索建立“远教站点+示范基地+养殖农户”发展模式，充分利用远教站点的资源和技术优势，为养殖户送知识、送技术，从而促进集体增收、群众致富。

推进农村产业融合。坚持示范引领、以点带面，拟以吴村村为核心区，辐射带动片区及其他村（社区）共同发展。目前，吴村村和新庆村按入股的形式加入到水阳镇杨泗社区农产品交易市场项目中，吴村辖区内的宣城市金水源公司和腾飞合作社实行“生态养殖+稻虾混养+稻蟹混养+蟹黄加工”融合产业链，以第一产业为基础，融合第二、三产业的发展。示范片区涉及的朝阳、双丰、新建3个村联合水阳社区成立宣城市汇淼文化旅游开发有限公司，正在积极谋划恢城沟滨水漫道文旅项目。

推动农业绿色发展。启动实施坊桥村新楼组2022年省级美丽乡村中心村项目建设；全面推进绿色生态养殖，加强水环境治理，片区中的9个村都纳入到水阳镇尾水治理项目和灌区续建配套与节水改造项目中。围绕人居环境整治专项整治改善行动持续发力，大力推进2022年农村改厕工作，全面推行实现农村清洁工程市场化运行新模式，建立农村生活垃圾分类示范村，努力将片区打造成宜居宜业模范生。

加快商业体系建设。大力实施“互联网+”农产品销售模式，推进冷链库建设，推动农村电商高质量发展，今年以来，电商销售农产品销售额达1000万元。

【主持人】：目前，已经进入第四季度，那么水阳镇有哪些工作计划呢？

【孔令汞】：一是加强设计规划。积极配合区选取的规划设计公司进行规划编制工作，力争在10月底拿出水阳镇乡村振兴规划方案初稿，并广泛征集意见建议，在11月中旬定稿，并按规划内容逐步推进。二是深入谋划对接。根据条件积极谋划储备项目，对申报的项目及时与上级沟通对接，争取早日落地。三是加快施工进度。在建项目确保质量和安全的前提下，督促加快进度，及早完工。

【主持人】：介绍一下位于咱们水阳镇吴村村的宣州区省级现代农业（水产）产业园核心区

【孔令汞】：宣州区(水产)现代农业产业园系安徽省第四批省级现代农业产业园，水阳镇幼蟹核心示范区位于水阳镇吴村村，是宣州区河蟹全产业链高质量发展示范区，集水产科技研发、成果转化示范、培训观摩宣传于一体。示范区占地面积700余亩，建有200亩优质蟹种培育示范区、400亩河蟹多营养层级生态养殖示范区、150亩养殖尾水净化处理示汇区和5500平方米河蟹精深加工示范区。示范区年产优质商品蟹11万斤，优质幼蟹10万斤，年加工水产品500吨，示范区年产值5300万元。

示范区与安徽省农业科学院水产研究所、合肥工业大学、上海海洋大学、安徽农业大学等科研院所、高校紧密合作，为国家虾蟹产业技术体系合肥综合试验站、安徽省水产产业技术体系宣州区综合试验站、宣州区水产博士科研工作站试验示范基地。

示范区在科技助力乡村振兴和省委省政府“两强一增”行动计划的指引下，践行绿色发展理念，以河蟹种质提升和精深加工为突破口，开展河蟹产业关键共性技术研发，进行河蟹良种蟹苗繁育、优质蟹种培育、多营养层级生态养殖、养殖水体智能监控、河蟹精深加工等新技术示范应用。2022年在幼蟹养殖塘口开展稻蟹共生养殖试验20亩，在水稻田里开展稻虾轮作试验30亩。高标准建设“三地三区”，即安徽河蟹产业科技创新策源地、宣州区产业兴旺示范基地、绿色发展先行区示范基地，河蟹绿色健康养殖示范区、河蟹精深加工示范区、智慧渔业示范区，打造乡村振兴“宣州样板”，引领宣州区渔业高质量发展，助力乡村振兴建设。

【主持人】：水产养殖是水阳镇农业主导产业，能介绍下目前水阳镇水产发展情况吗？

【孔令汞】：我镇2010年被中国渔业协会授予“中国幼蟹之乡”称号，2017年被中国渔业协会授予“中国幼蟹第一镇”的称号。

全镇幼蟹培育面积约4万亩，全镇幼蟹年平均产量突破10亿只。幼蟹产量约占全国幼蟹市场的1/7，幼蟹生产规模居全国乡镇首位，也是全国最大的幼蟹产地市场。幼蟹主要销往江苏、浙江、山东、湖南、湖北和本省河蟹主要养殖区等。

全镇河蟹生态养殖面积3万余亩（人工围田和低洼田改造养殖），主要以人工“种草育螺”，养殖“河蟹、青虾、鳜鱼”等为主的生态混养模式。大水面（河沟）养殖面积近5万亩，过去主要以鳙鱼（胖头鱼）、白鲢、河蟹混养为主的模式，年产优质“胖头鱼”7000多吨，销售到全国各地的水产品市场，是“天目湖”牌优质鱼重要生产基地。随着渔业绿色可持续发展需要，我镇于2019年开始在全区率先推广河沟生态养殖模式，引导养殖户积极按照“种草、投螺、稀放、配养”的生态养殖模式开展水产养殖，近年来自然河沟水质改善明显，生态养殖成效显著。

此外，我镇积极培育新型培育主体，全镇有水产合作社152家、家庭农场530家，其中国家级标准化示范合作社3家，省级标准化示范合作社3家，市级标准化规范合作社4家，区级合作社10家；省级家庭农场1个、市级家庭农场6家和区级家庭农场10家，省级水产龙头企业1家等。

2021年，安徽农业大学与我区开展产学研战略合作，成立了宣州水产特色试验站，试验站选址在水阳镇新珠村，主要围绕河蟹选育、水质调控、疾病预防、品质提升、养殖尾水治理和品牌打造等多方面展开合作。另外，省水产研究所与区农业农村局合作，在幼蟹核心区开展蟹稻共生和稻虾轮作技术研究。

【主持人】：宣城市区至水阳街道、雁翅街道城乡公交车班线已开通，水阳镇镇村公交目前工作进展如何？下一步有什么计划？

【杨伟】：在区委区政府的领导下，在区交运局的指导下，水阳镇党委政府克服各种困难，于2021年4月开通了宣城市区至水阳街道S123路公交车班线，圆满完成了城乡客运一体化改造既定任务，之后于2022年1月开通了宣城市区至雁翅街道S126公交车班线，取得了良好的社会效应，为巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴创造了良好的基础。

我镇党委政府深入贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设的重要指示批示精神，积极推动镇村公交发展，稳步推进镇村公交改造，于2022年9月开通了水阳集镇至雁翅公交车202班线，该线路为全区镇村公交试点运营第二条线路。

接下来，我镇党委政府将按照区委、深改委关于城乡客运一体化和镇村客运改造工作的要求，逐步、全面推进镇村客运改造工作，计划2023年开通水阳集镇至杨泗社区、裘公社区两条线路。下一步计划：一是按照安全优质、便民惠民的原则，以满足居民出行需求为出发点，对公交站点进行初步选址，并邀请主管部门区交运局、区公交公司、交警队等部门现场复核公交站点布局及安全性；二是与现运行的农班车就“退出经营给予适当经济补助，依法收回客运班线经营权”进行商谈；二是请设计单位对公交站点进行设计，按照设计方案建设公交车站点，经交管部门验收合格后正式开通水阳集镇至裘公社区、杨泗社区公交车班线。

【主持人】：四好农村路主要是哪些内容？

【杨伟】：“四好农村路”是习近平总书记于2014年3月4日提出的，习近平指出“要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。” 2015年5月26日，交通运输部印发《关于推进“四好农村路”建设的意见》。《意见》提出，到2020年，全国乡镇和建制村全部通硬化路，养护经费全部纳入财政预算，具备条件的建制村全部通客车，基本建成覆盖县、乡、村三级农村物流网络，实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。2017年12月，习近平总书记强调：“四好农村路”建设取得了实实在在的成效，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。通俗点来说，就是建好、管好、养好、运营好，这就是“四好农村路”。

【主持人】：2022年水阳镇实施了哪些道路项目？2023年有什么计划安排？

【杨伟】2022年在区交运局的大力支持下，我镇区域内主要实施了S453高乌路改建工程和2022年度村道安全防护工程。S453（皖苏省界—当高桥段）起点位于皖苏交界，接高淳区省道S360，经光明村，终点止于当高桥，路线全长2.663公里。高乌路改建工程总投资1368万元，项目全线采用二级公路标准建设，设计速度为60公里／小时，路基宽度为17.0米，路面宽度14.0米。目前该项目形象进度80%，计划11月份完工。2022年度村道安全防护工程总投资943万元，涉及我镇81条村道，总里程131.781公里，主要建设内容为波形护栏、示警桩、安全标志牌、道口标柱桩及部分道路病害处理，目前项目正在扫尾。

2023年我镇计划实施农村公路提质改造工程4个，其中建制村通双车道公路建设项目2个总里程2.85公里，自然村通硬化路和联网路建设项目3个总里程1.542公里。项目建成后将更加方便我镇群众出行。

【主持人】：下半年咱们水阳镇将重点做好哪些民生实事？

【孔令汞】：倾力保障基本民生。全面实施暖民心十项行动，把就业促进行动作为十大行动之首，聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，以社区服务为载体，大力开展“三公里”就业圈建设，力争实现全年新增就业450人以上。扩大参保覆盖面，以城乡居民养老社会保险为重点，进一步扩大养老覆盖面。积极做好抗旱工作，从外河引水3000万方全力保障农业灌溉和养殖用水。重点推进“安心托幼”行动，实现秋季学期幼儿园延时服务全覆盖；加强公共停车设施“改扩建”，着力解决群众停车难这个烦心事；全面提升医疗卫生服务水平，借助宣城市医学会口腔分会和口腔专业质控中心的技术帮扶和指导，探索构建优势互补的牙病防治体系。

突出民生品质追求。积极落实群众对公共服务从“有没有”向“优不优”的升级需求，加快建设杨泗社区农产品交易市场，启动裘公、雁翅、水阳三个社区农贸市场的整治和改造提升，加快推进居民身边健身设施全覆盖，实现快乐健身。

用心发展社会事业。统筹推进水阳镇义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快杨泗初中与杨泗小学资源整合，推进水阳高中多元化办学试点，促进学生全面个性化发展。全面提升水阳镇公共文化服务体系，完善村级综合文化服务中心，广泛开展群众性文体活动。开通水阳至雁翅镇村公交车。提升卫生医疗服务水平，加强紧密型医共体市中心医院水阳分院建设，加强技术人才引进和医疗设备更新，推进杨泗、雁翅、裘公等社区卫生服务机构和乡村卫生室标准化建设，提档升级村级卫生室，持续推行家庭医生签约服务，倾情答好温暖人心的民生答卷。