上线单位
宣州区狸桥镇人民政府
上线时间
2023年7月26日
上线人员
宣州区狸桥镇党委副书记、副镇长（主持行政工作） 方雪军
狸桥镇党委副书记 蒋励佳
狸桥镇党委委员、副镇长 汪德义
狸桥镇副镇长 章艳芳
【主持人】关注市民生活，倾听百姓呼声。这里是由宣城广播电视台综合广播FM100.6和宣城交通文艺广播FM106.1并机直播的百姓热线节目，我是祥子。直播时间上午的9：20，重播时间FM100.6综合广播的下午17：30，以及次日早间7：30。
（主持人开场介绍 略）
【主持人】宣州区狸桥镇作为宣州区融入长三角的桥头堡、排头兵，致力打造皖苏产业新城，在工业发展、乡村振兴、民生福祉等方面取得长足的进步。首先请方雪军副镇长介绍一下狸桥镇的概况。
【方雪军】狸桥镇古称金牛，地处皖东南，是宣城的东北门户，北与江苏南京接壤，处于苏、皖两省交界处，辖12个村1个社区，户籍人口6.2万人，常住人口约7.3万人，其中集镇常住人口1.65万人（镇区1万人、园区0.65万人），是国家级生态镇、全国重点镇、安徽省“扩权强镇”试点镇、安徽省优秀旅游乡镇、安徽省历史文化名镇、安徽省产业集群专业镇、安徽省经济发达镇。
我镇距宣城市区40公里、南京110公里、芜宣机场40公里、南京禄口机场70公里、宣城港35公里，宣宁快速通道穿境而过，宁宣高速公路在狸桥设有出入口，计划建设的宁宣高铁拟在狸桥镇境内新设“宣州站”。辖区矿产资源丰富，现已探明蕴藏有锰、铁、铜、锌、白云石、石灰石、大理石等矿体，茶亭金矿位于镇域西侧卫东、慈溪片，计划今年9月份完成探矿权出让，开采后将配套打造“黄金小镇”，预计吸纳就业人口约2万人。
今年以来，在区委区政府的坚强领导下，狸桥镇紧跟市委市政府“追赶江浙、争先江淮”的奋斗目标，围绕区委区政府“三个年”活动，在招商引资、园区建设、农业发展和民生保障等方面持续发力，主导产业体系日益健全，现代农业和休闲旅游产业发展提速，基础设施建设不断加快，群众生活水平显著提高，全镇经济社会发展呈现良好态势。1-6月份，狸桥镇实现税收2.2亿元，规上产值15.4亿元、增长8.3%；全社会固定资产投资15.2亿元、增长30.7%，新开工制造业投资5.6亿元。在这里，也跟各位听众朋友们分享一个喜讯。7月22日，在2023（第五届）安徽县域经济创新发展论坛上首次发布的“2023安徽乡镇综合竞争力百强榜”上，狸桥镇在全省1235个乡镇中排名第56位。
接下来，我们将继续紧随“追赶江浙、争先江淮”的冲锋号，奋力投身“三个年”活动，纵深推进“三个聚焦”，加快把狸桥建设成为宣州工业发展新能极、皖苏边界产业新城、长三角一体化深度融合区。
【主持人】近年来，就业和老年化问题是民生工作的一大攻坚点，作为经济发展的保障，改善民生，让老百姓从发展中获得更多的实惠，才能确保狸桥镇经济社会发展在快车道上稳步前行。请介绍一下我们狸桥镇2023年的民生工作在解决就业和探索老年化问题方面取得了哪些成果？未来又该如何做到更好呢？
【蒋励佳】2023年，狸桥镇党委政府始终把民生工作当作政治任务紧抓不放，认真贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”的工作要求，切实保障各项民生工作的实施。目前正在解决就业和探索老年化问题上积极迈步前行，主要进程如下：
一、认真贯彻实施就业促进政策，确保群众收入稳步增长
通过“清”底数、“强”技能、“送”岗位三大举措，努力实现“登记一人、培训一人、就业一人”的目标，确保群众收入稳步增长。
“清”底数，精准掌握我镇劳动力人口信息。通过调查统计，对劳动力人口建立劳动力信息库，并提供有针对性的就业服务。对有劳动能力和就业意愿而未实现就业的，帮助联系用工单位，提供就业信息，指导劳动者自主择业；对愿意学技术的，免费提供技能培训，让劳动者掌握一门谋生技能；对愿意创业的，免费创业培训，给予创业帮扶。
“强”技能，精心组织就业技能培训。老百姓对这种“政府出钱，个人受益”的培训方式显示出极大的热情。已在东阳村、南湖村开展2期创业培训班，在金凤村、东阳村举办1次徽菜培训班，共有61人参加培训。在宣城市玉兰手套厂组织开展岗前培训，共有40 人参加。多次培训均效果显著。
“送”岗位，精准发布企业用工信息。利用现场招聘会、微信群、宣传资料等媒介广泛发布各类企业用工信息，将岗位送到老百姓家门口。正月初十，在狸桥经开区举办“春暖宣城 千场万岗”暨“扎根家乡 就业宣城”狸桥专场招聘会。共有30家企业现场招聘，提供了617个优质岗位，吸引了1000余名求职者到场求职。另外，本场招聘会还采用现场直播方式，让更多求职人员通过网络直播平台了解本次招聘会的详情，浏览量达7742人次。二月十九日，利用狸桥民间传统物资交流会，举办企业专场招聘会，活动设立就业指导服务台、就业政策咨询台和职业介绍服务台，共发布企业招聘信息122条，发放各类宣传资料400余份。
未来全镇将全力做好就业促进工作，认真贯彻实施更加积极的就业政策，千方百计扩大和稳定就业。全力服务企业招工、就业困难人员和弱势群体就业问题；加强平台和人员队伍建设，充分发挥我镇13个村（社区）标准化建设的窗口作用，做好来人来访接待；定期公布企业招聘信息，为求职者提供信息服务，积极落实城镇新增就业岗位（实名制登记就业）工作和贫困劳动者就业扶贫工作；“三公里就业圈”工作将继续稳步推进。
二、积极探索老龄化社会的应对方式，满足高龄、空巢等老年群体的居家养老需求
整合现有公共服务用房，建设狸桥社区和金云村老年食堂及助餐点。金云村助餐点位于金山小区三期24栋一楼，经营面积120平米左右，可同时容纳50余人就餐。平日根据10元每餐的就餐标准，年龄分别在60-69周岁、70-79周岁、80周岁以上老人每餐给予1元、2元、3元的助餐补贴，90周岁以上的老人免费就餐。通过专业设计，设置堂食桌椅和休闲娱乐区，老年人可选择堂食和上门送餐。计划支持运营老年食堂的第三方运营商在满足周边老年人助餐服务需求的基础上，面向周边居民提供助餐和助洁等为老服务。全力保障全镇老年人的用餐需求，真正做到“暖心又暖胃，晚年真幸福”。
积极创建省级示范老年学校，在全镇设立13个村（社区）教学点，学校和各教学点开设书法、医疗保健、摄影、舞蹈、器乐、太极拳、棋艺、手机智能应用等课程，不仅丰富了老年人的业余生活，还推动了全镇精神文明建设，提升了老年人的幸福指数。下一步，我们将进一步加强基础设施建设，着力提升老年学校的教学环境和硬件条件；优化教学管理体系，推动乡镇老年学校的教学水平和教学质量的提高；拓展课程设置和教学内容，满足老年学员的学习需求和兴趣特点；加强宣传推广和社会支持，提高老年学校的知名度和影响力。
【主持人】这几年，狸桥镇的工业经济发展取得的成绩，大家都有目共睹。作为宣州区面积最大的乡镇，狸桥镇乡村振兴工作进展如何呢？
【汪德义】近年来，狸桥镇严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，大力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
首先，给大家介绍下我镇农业主导产业情况。全镇种植面积5.4万亩，水稻种植2万亩，虾蟹混养、稻渔综合种养面积5000亩，烟稻轮作4200亩，建成东阳、昝村2个粮食提质增效示范点，鄂皖黄鹤楼烟叶基地荣获全省烟叶推广贡献发展一等奖，烟叶生产工作连续5年获区级表彰。健康水产养殖面积5.3万亩，水产品产量1.6万吨，其中，成蟹养殖面积约4万亩。宣州区（水产）现代农业产业园于2022年4月获批省级现代农业产业园，围绕水产养殖特色产业，积极建设成蟹养殖示范基地，发展绿色健康养殖。
下面，向大家介绍下我镇“皖苏边界•蟹香狸桥”乡村振兴示范片区建设情况。“皖苏边界·蟹香狸桥”乡村振兴示范片区内我镇包含6个村（社区），分别是宝塔村、慈溪村、狸桥社区、蒋山村、卫东村、东云村。主要分布于狸桥联圩、卫东联圩两个万亩圩口，为我镇成蟹主产区，河蟹养殖系主导产业。结合示范片区内基础设施和特色风貌，谋划宣狸路景观提升、“两山公路”风貌提升、“皖苏小川藏线”风貌提升、狸桥联圩和卫东联圩沿线整治5个项目，对示范片区内5条重点线路开展风貌提升、重点打造，高标准提升示范片区品质和品位。
【主持人】刚才，汪镇长为我们介绍了狸桥镇农业主导产业发展和乡村示范片区建设情况，那么在乡村振兴工作方面，狸桥镇有哪些好的经验和做法？
【汪德义】在推进乡村振兴方面，我们主要通过抓农村经营主体培育带动农业产业化发展，抓村集体经济建设促进农民增收致富，抓人居环境整治擦亮乡村振兴底色。
一是大力培育壮大新型农业经营主体。全镇现有家庭农场327家，农民专业合作社56家，市级龙头企业7家，其中省级示范合作社1个（宣城市狸桥镇姜家圩水稻种植专业合作社），省级示范家庭农场5个；市级示范合作社2个，市级示范家庭农场21个，市级示范龙头企业7个，区级示范合作社9个，区级示范家庭农场28个。
二是持续壮大村集体经济。13个村（社区）抱团组建云山机械有限公司，建成1.7万平方米的标准化厂房每年为村集体增收200余万元。截至7月20日，全镇13个村（社区）实现营收889.48万元，较2022年全年增收134.33万元。其中100万元以上村1个，50万元以上村11个。
三是不断加强农村人居环境整治。全面开展农村生活垃圾分类处理，推进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。大力实施农村人居环境整治提升行动，坚持改厕与保障供水和污水处理同步推进，对宣狸路、小狸路、狸昝路等主要交通干线、村庄道路沿线、坑塘沟渠进行“拉网式”清理，确保不留死角。狸桥镇已建省级中心村5个，市级中心村4个，在建的省级中心村2个，通过对村庄道路硬化、生活污水治理、绿化亮化提升等，有效改善了农村人居环境，提升村民居住的幸福感。
【主持人】据了解，狸桥镇（宣州经开区）新的政务服务大厅已经投入使用，下面，请为我们介绍下狸桥为民服务工作开展情况。
【章艳芳】狸桥镇（宣州经开区）政务服务中心于2022年10月正式投入使用，大厅总共接待企业和群众8600余人次，办理事项6523件，好差评满意度达标率100%。一是健全为民、为企服务平台。为民服务大厅下设人社、医保、民政、卫健、退役军人事务、自规、财政、规划建设（消防办理）、环保（应急）、投资服务（招商）、跨省通办、经济发展、综合管理等13个部门，入驻2家第三方机构为企业提供金融、税务、担保咨询等服务，真正做到镇区一体为民、为企一站式服务。同时大厅配备自助服务、多媒体服务、便民服务等设施，方便办事来访群众，为群众和企业提供更优质服务。二是争创省级医保基层服务示范点。狸桥镇基层医保服务站设在宣州经开区政务服务中心大厅内，以“医保15分钟服务圈”工作为抓手，承担城乡居民基本医疗保险参保和变更登记、参保信息查询、参保人员异地就医备案等 22项服务事项，占安徽省全部经办政务服务事项的75%。同时根据群众需求提供业务代办服务，做到“小事不出村、大事不出镇”，切实为广大参保群众提供更加高效、满意的服务。三是推进“跨省通办”“综合窗口”建设。加快推进“互联网+政务服务”工作，积极推动网上办件，让“数据多跑路、群众少跑腿”。结合长三角“一网通办”，设置“跨省通办”专窗和“综合窗口”，为宣州区政务服务“异地通办”35项事项清单提供异地代收、转办、咨询服务，同时实行“一窗”分类、“无差别受理”，建设全科帮办窗口，对业务相对清晰、专业性要求不高、没有特殊授权要求的事项，全部纳入综合窗口，逐步实现“无差别全科受理”。
【主持人】今年以来，市委高度重视作风建设，在全市开展了“六重六轻”突出问题专项整治活动，推动干部作风大转变、大提升。下面，请介绍一下狸桥镇在整治“六重六轻”突出问题方面有哪些具体措施，取得了哪些成效？
【蒋励佳】狸桥镇党委、政府主要从以下四个方面开展好“六重六轻”突出问题专项整治。
一是深入学习研讨强自觉。镇党委通过专题会议、党委理论中心组学习、镇村干部大会等方式认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和省市区委关于“六重六轻”整治工作部署，开展“追赶江浙、争先江淮，我该怎么办”和落实宣州精神大讨论，提高思想自觉和行动自觉。全镇13个村（社区）都在长三角地区选定了对标学习对象，由分工联系领导和村务指导组带领全体村（社区）干部，到对标的村实地参观学习，专题研讨谈问题、找差距、定措施，全力拼项目，谋发展。
二是全面自查自纠改问题。镇党委通过自己查、群众提、上级点、集体议等方式，形成问题清单，排查“六重六轻”方面问题33个，正持续开展整改。对各村（社区），我们通过接受区委延伸巡察和开展村（社区）班子业绩“回头看”和班子队伍分析研判的方式，全面了解2021年村社区两委换届以来的工作开展情况和村社区班子队伍建设情况，着力发现问题，其中延伸巡察发现问题323个，“回头看”发现问题31个，目前所有问题都排定了整改方案，正全力推进整改。
三是突出重点任务抓深化。我们突出抓比学赶超，树立争创“宣城第一镇”的雄心壮志，针对核心指标，定期调度，全力追赶先进。主动走出去请进来，邀请全国人大代表、江苏省宜兴市西渚镇白塔村党总支书记为全体镇村干部上党课，帮助全体镇村干部转思想，提效能。我们突出抓营商环境，建立企业包保网格，一企一策强化土地、厂房、资金等要素保障，积极为招引企业解决企业入驻、项目落地、员工子女就学等实际困难，营造安商、亲商、富商的投资环境。我们突出抓作风整治，深入开展“两违规”“公车使用”“机关效能”等专项整治，扎实推进“百名站所长考评”，并主动延伸至全部驻镇的镇直镇办单位，制定考核细则，推动作风转变。
四是强化监督执纪促落实。我们充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，从严开展整治监督。镇党委和镇纪委对“六重六轻”整治发现的问题，及时约谈督促整改，同时坚持“风腐同查”，对相关责任人坚决运用“四种形态”严肃处理。整治活动开展以来，镇党委和镇纪委已针对发现的问题，约谈15人次，采取监督执纪“四种形态”处理37人次，通过强化督查督促，进一步转变了作风，营造了良好干事创业氛围。
【主持人】非常感谢狸桥镇的四位领导从不同的角度所做的工作介绍。下面请介绍一下狸桥镇接下来的工作总体安排。
【方雪军】接下来工作我们主要从以下几个方面安排：
（一）着力工业强镇，提升高质量发展水平
在项目招引上求突破。坚持“招商引资”一号工程。坚决落实支持民营经济发展若干政策，强化要素保障，营造良好营商环境。
在产业升级上求发展。推进碳酸钙产业产能释放，有序推动矿权整治，释放储量，在细分领域创新产品产业化上实现新突破。梯度化培育“四上”、高新、战新、“专精特新”、“工业互联网标杆示范”企业。
在项目调度上求先进。强化清单管理，提前介入做好规划选址、土地预审和能评、环评、安评、立项等前期工作。储备500亩以上成片工业地块，以最优要素保障最优企业。推进深坑酒店实质性开工，打造新地标。
（二）着力提速增质，打造高质量发展面貌
加大基础设施建设力度。对接省、市部门，加快推进省际毗邻地区新型功能区争创，在争取发展空间上取得实质性突破。启动“高铁新区”和“黄金小镇”规划建设，打造城市副中心，全面提升镇域发展新平台。
推进涉农工程建设进度。完成胜利水库除险加固工程，提升塘坝、水库和堤防抵御洪涝自然灾害能力。做好防汛抗旱工作，开展水利工程度汛隐患排查处置。
提升生态环境治理水平。推动环境质量持续优化，巩固各级环保督察反馈问题整改成效，常态化开展巡查。深化大气污染防治、加大宣狸路沿线环境综合整治，促进形象提升。深入实施河湖长、林长、田长和生态环境保护监督长制，全面推进各项水污染防治工作。推进水土流失专项整治行动，加大生态自然修复和水土保持林、水源涵养林建设力度。
（三）着力全面振兴，夯实高质量发展基础
持续推动农业发展。培育壮大农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，发展规模化经营。推进生态农业模式，注重培育无公害绿色农产品和有机食品认证工作，打造地方农产品品牌。
持续改善农村环境。争取新农村建设项目和资金，改善农村生产、生活条件，提高人居环境。
持续增加农民收入。全面发展壮大村集体经济，以市场化运作、公司化管理的方式，将村庄资源优势转化为发展优势，促进农民增收致富。加大土地流转力度，推进土地适度规模经营，加快规模农业和资本农业发展。加快专业合作组织建设，形成加工企业和开发性农业带动千家万户的农业产业化新格局,促进农业稳定发展，农民持续增收。
（四）着力民生福祉，共享高质量发展成果
充分保障就业创业。全力服务企业招工、就业困难人员和弱势群体就业问题。充分发挥我镇13个标准化建设窗口作用，做好来人来访接待，做到及时有效落实。定期公布企业招聘信息，为求职者提供信息服务，落实城镇实名制就业工作和贫困劳动者就业扶贫工作。继续开展“三公里”就业圈工作，普通劳动者技能培训，增强劳动者就业技能，增加就业机会。
均衡发展公共服务。加强教育基础设施建设，进一步优化教育教学环境，提高中小学教育教学质量。加强校园食品安全检查工作，强化食品安全监督管理。加强未成年人思想道德建设，促进青少年一代健康成长。做好文物普查工作，对相关文物点进行修缮和维护，完善文物保护队伍建设。加快农村公共卫生事业发展，落实各项预防救治措施，广泛开展卫生和健康教育活动。
加强社会保障工作。以农村居民最低生活保障为基本内容，积极完善社会保障体系，扩大社会养老保险、城镇居民医保、新型农村合作医疗覆盖面，推动各类参保对象应保尽保。切实保障困难群众基本生活，关心留守儿童、老人生活，支持残疾人事业，着力解决困难家庭生活问题。持续开展暖民心行动。
（五）着力自身建设，练就高质量发展本领
坚持建设为民政府、法治政府、效能政府，把群众满意作为衡量工作第一标尺，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，逐步健全群众利益协调机制、矛盾调处机制，为群众做好事、办实事。树立“不赶超就被超、不主动就被动”的工作导向。明确工作职责，提高工作效率，落实目标管理，强化跟踪督查，推动工作再上台阶。