上线单位
宣州区数据资源管理局
上线时间
2023年8月16日
上线人员
宣州区数据资源管理局分管负责人 汪晶
政务服务中心主任 刘 新
政务服务管理科负责人 陈晨
公共资源交易监督中心副主任 程诗聪
投资建设代办服务中心主任 陶波
主持人：聚焦关注的话题，架起沟通的桥梁。各位听众大家好！这里正在为您直播的是 宣城广播电视台调频100.6综合广播和调频106.1交通文艺广播 在上午九点二十并机直播的百姓热线，我是主持人雨辰，欢迎您收听本期百姓热线节目。
（开场介绍，略）
【主持人】我们首先有请宣州区数据资源管理局分管负责人汪晶跟听众打声招呼。
【汪晶】主持人好，各位听众朋友们，大家好！很高兴有机会借《百姓热线》栏目与广大听众朋友们沟通交流，也希望通过这次活动，帮助我们不断提升企业和办事群众的获得感，切实优化营商环境。首先，跟大家简要介绍我们局：宣州区政务服务中心2011年成立。2018年11月，区政务服务中心搬迁至双塔路市政集团1-2层办公。2019年2月，宣州区公管局与宣州区政务服务中心合并，组建宣州区数据资源管理局，加挂宣州区公管局和宣州区政务服务管理局牌子，承担全区数据资源管理、政务服务管理和公共资源交易监督管理工作职能。去年，政务服务中心获省人社厅、省数据局表彰的全省数据资源管理系统先进集体。
【主持人】近期，越来越多的群众关注到“皖事通”上线了“长三角政务服务地图”，那么，这个应用主要是干什么的呢？能简单介绍下吗？
【陈晨】首先感谢越来越多的群众关注“皖事通”政务服务地图，下面我来简单介绍下，当你政务服务业务不知道去哪办怎么办？来“皖事通”政务服务地图，一搜便知。近期，我们还上线了文化教育主题地图，如学校信息、学区查询、数字农家书屋、线上书店……这些文化教育类信息查询和便民服务，宣城市居民通过“皖事通”APP—长三角政务地图文化教育主题地图即可实现一键查询和快捷办理。
依托长三角政务服务地图的空间位置优势，文化教育主题地图集纳各地各类文化教育场所，包括新华书店、广播电视台、农家书屋、博物馆等文化场所，以及幼儿园、小学、初中、高中、大学、青少年活动中心等教育场所，精准展示各场所的空间位置、场所简介、服务时间、咨询电话、服务范围等信息。为了进一步提高主题地图发布的场所信息、空间定位及服务功能的准确性，各文化教育场所也将根据自身发展变化情况，及时对场所基础信息和热点服务进行更新。
下一步，我们将以群众的实际需要为出发点，不断丰富拓展文化教育主题地图中服务场所及服务内容，同时，也将与文化和旅游局、教育体育局紧密合作，加强数据信息与服务功能的深度融合，全面提升群众办事的便捷度、体验度和满意度。
【主持人】宣州区政务服务大厅的“一制度两窗口”指的是什么，“7×24 小时政务服务大厅”设置大厅哪个位置，群众可以自助办理哪些业务？
【刘新】宣州区数据资源管理局以利企便民为原则， 2022年3月根据省市要求，在全区政务服务中心推行周末轮岗制度，设立涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口（简称“一制度两窗口”）。目前，周末轮岗制度设置综合窗口1个，由局机关工作人员轮流坐班；税务、人社、医保、自然资源规划、市场监管和住建等6个窗口，提供线下政务服务，办理企业开办信息确认等12个高频涉企服务事项。涉企服务窗口受理不涉及审批服务的企业诉求，由综合窗口“一口”受理，做好台帐登记，按要求移交相关业务部门首席代表办理，并根据企业需求做好跟踪协调工作，做到首问负责。“办不成事”反映窗口受理企业和群众在办理政务服务事项过程中遇到的疑难事项和复杂问题，为办理政务服务事项的企业和群众提供兜底服务。7×24小时政务服务大厅设立在我们区政务服务大厅一楼，内置省一体化智能自助机、税务一体机、医保自助查询一体机等便民设施，办事群众在自助机可以进行婚姻登记信息、人事档案等常见问题查询等事项自助办理。大厅同时设立了自助服务区，为企业群众提供“24小时不打烊”自助服务，让企业群众真正享受全天候便捷的政务服务。
【主持人】听说咱们宣州区数据资源管理局开展了“政务服务体验官”活动，社会反响较好，能和我们说一说具体这个活动开展的相关情况吗？
【刘新】为进一步提升我们政务服务水平和行政审批效率，我局于今年5月4日至5月10日向社会公开招募10名“政务服务体验官”，期间社会各级人士踊跃报名。
我局于7月6日举行了聘任仪式暨第一次线下体验活动，截止到目前，“政务服务体验官”共集中开展体验活动1次，开展计划体验2次，发现问题9个，
接下来，我们将继续坚持“监督就是爱护”的原则，按照线上体验、线下体验和民间调查等方式，欢迎体验官们随时到政务大厅“找茬”，充分发掘窗口办事过程中存在的痛点、难点和堵点问题，提出宝贵意见和建议，推动我区政务服务工作的不断前行。
【主持人】我们知道如果投标人在招投标过程中出现了不良行为，公管局是要对他进行信用处理的，这对企业也会产生一些负面影响，但是如果企业积极整改，有没有相应的措施来消除他们的负面影响呢？
【程诗聪】好的，我来大致介绍一下。3月6号，宣城市公管局印发了《宣城市工程建设项目投标人不良行为信息修复办法（试行）》，简单来说，如果企业符合不良行为信息修复条件，在修复后，披露期可相应缩短，其中：披露时间为3个月的，修复后披露期最短不少于2个月；披露时间大于3个月的，修复后披露期最短不少于原披露期的一半。我们区公管局在收到文件后积极落实，主动作为，为投标人重塑良好信用提供新路径。我们的主要做法：
一是设立不良行为台账。对在披露期的投标人的不良行为进行全面摸底梳理，了解产生不良行为产生原因及披露时间，明确符合修复条件的投标人及修复的时间节点。
二是主动引导企业修复。在对投标人记不良行为的同时也向其宣传了修复政策。在企业达到不良行为修复时限时，有针对性地送政策上门，进行不良行为修复指导，提醒符合条件的投标人准备修复材料，激发投标人自主守信意愿，让投标人及时了解并用好不良行为修复这一利企惠企政策。
三是便捷办事流程。通过线上指导、邮寄提交和网上办理等流程为企业提供便利，切实帮助投标人建立良好行为，促进企业健康发展，走稳规范投标之路。
目前已经有两家企业成功的修复了不良行为信息，他们都对不良行为修复这一政策表示了满意，构建了“放管结合、宽严相济、进退有序”的信用监管新格局。
【主持人】近年来，企业的营商环境已经成为社会各界关注和热议的话题，市、区两级都高度重视深化为企服务，助力投资项目落地，能谈一谈宣州区数据资源管理局在深化为企服务，助力项目落地方面做了哪些工作吗？
【陶波】今年以来，宣州区数据资源管理局紧紧围绕“一改两为”工作要求和区委、区政府“三个年”活动部署，持续深化为企服务，助力项目加速落地，用心用情用力服务宣州经济社会高质量发展大局。
一是完善项目帮办代办服务体系。在区政务服务大厅，设置投资项目审批“一站式”服务绿色通道，加强乡镇（园区）和各涉审部门间的协同联动，会同区项目帮办中心和涉审部门靠前服务，“统一收件、一窗受理、内部流转、并联审批”。共协调解决96个项目审批过程中的难点堵点，加速项目审批进展，促进项目落地开工。
二是出实招为招商引资企业降本增效。持续开展1000万元以上招商引资类项目备案申请报告编制“政府买单、企业免单”工作新模式，委托有资质第三方公司统一编制文本，减轻企业项目前期成本，共为56个项目编制备案申请报告，为企业节约开支10余万元。
三是集聚优质要素服务优质项目。持续培育壮大中介服务市场，做优网上中介超市。截至目前，网上中介超市共入驻1144家中介机构，450个项目单位，完成中介服务项目6206件，成交额约2.86亿元。同时，完善“宽进严管”的行为监管机制，联合涉审部门加强对中介机构服务质效的动态管理。并强化评价结果运用，引导优质要素资源服务优质建设项目，用市场的逻辑提升投资服务水平。
四是推动惠企政策“免申即享”“即申即享”。充分运用“皖企通”“宣企快办”信息化平台，将过去企业上门申报，主管部门审核后拨付奖补资金至企业的流程，改进为主管部门制定并发布政策清单，梳理奖补企业名录后审核上传，财政部门在“皖企通”“宣企快办”平台中按照“免申即享”模式开展兑付工作。
【来电人】听说现在户口不是安徽省的，结婚登记也可以在安徽省内的任何婚姻登记部门办理，我想了解下具体政策，办理结婚登记时需提供哪些证件材料？
【刘新】您好，感谢您的来电。2023年6月1日起，安徽省婚姻登记实行“省内通办”“跨省通办”改革试点工作。此次改革试点工作将内地居民婚姻登记由一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理，扩大到一方当事人常住户口所在地或经常居住地的婚姻登记机关办理。目前宣州区婚姻登记中心已办理跨省结婚登记3对。
前来办理的当事人如双方均为安徽省外人士,需提供双方的身份证及户口本原件、3张两寸红底合影照片和一方当事人的本地居住证，双方都需要到场。如一方为安徽省内居民，则不需要提供居住证，具体情况请咨询婚姻登记综合窗口，电话：3038564。
【来电人】因工作需要换了手机号码，请问皖事通需要重新申请账号吗？可否修改手机号码？
【陈晨】首先感谢您的来电。如发生更换号码导致皖事通登录不上，是不需要重新申请账号的，只需要修改手机号码，可在皖事通主页面点击我的-设置-账号与安全-修改手机号码，输入新的手机号码，填写验证码，点击下一步进行人脸认证即可完成。
【来电】我们公司之前有过一次信用扣分，被披露了3个月，刚才听到可以申请不良行为修复，请问应该怎么办理？
【程诗聪】感谢您的来电！请问您不良行为是宣州区公管局记录的吗？
【来电人】不是的，我是其他县的。
【程诗聪】好的，首先依据《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》，一旦查到招投标过程中出现不良行为，我们作为监管部门是要进行信用处理，同时涉及违法的，会被行政处理，涉及到犯罪的，会由公安部门进行处理。所以希望您公司在今后的投标过程中还是要遵守各项规章制度。
然后为了优化营商环境，构建“放管结合、宽严相济、进退有序”的信用监管新格局，市公管局出台了《宣城市工程建设项目投标人不良行为信息修复办法（试行）》，下面我向您详细介绍一下：您这个修复是需要向给您记不良行为的交易监管部门申请的。您可以看一下您是否符合修复条件，如果在调查期间积极配合交易监管部门，主动纠正不良行为，然后你的披露期已经到达2个月了，是可以申请的。您要向作出不良行为记录认定的交易监管部门递交不良行为信息修复申请表和不良行为信息修复承诺书等材料，申请表和承诺书可以在宣城市人民政府网站上找到。然后您的修复申请材料会由监管部门进行审核，在确定您两年内只有这一次不良行为被披露，且不属于我省省级行业主管部门行政处罚裁量权基准规定从重处罚情形的，并在工程建设项目招投标活动中未构成刑事犯罪后，会由不良行为认定的交易监管部门在3个工作日内完成修复，并将相关材料上传监管系统，到这步您的不良行为就修复成功了，将转为后台管理。
最后，虽然有这个不良行为修复的政策，还是希望各位投标人在投标过程中遵循公正、公平、合法的原则，不要出现违法违规行为。
如果您对不良行为修复这项政策还有什么疑问，欢迎致电0563-3019570咨询。
【来电人】我是刚来宣城投资的一家企业，最近申报了新项目准备做规划设计和环评，不知道宣城市场上有哪些好的中介机构，听朋友说你们那里有个“网上中介超市”像淘宝一样，用起来很方便，想知道这个怎么操作？
【陶波】宣州区中介超市建设的初衷就是建设为项目业主单位提供涉审中介服务的公益性平台，欢迎各类项目业主单位在平台选取中介机构，我区网上中介超市内的中介机构都是面向全国采集的，具有合法资质的机构。凡是进驻了网上中介超市的中介机构都是经过我区行政审批部门和中介超市管理办公室审核把关后进驻的，您都可以放心选择。如您所说，您的企业如果有规划设计和环评等方面的需求，都是可以在中介超市上发布购买服务采购公告的，公告发布后，各类符合您项目要求的中介机构就会主动对接您的项目，在经过价格和综合实力等综合比对和评判后，即可选定一家您最心仪的中介机构。具体的操作流程，请您留下您的联系方式给导播，我们在节目结束后和您对接，或者您也可以拨打我们的工作电话，号码是：0563-3017226，我们的工作人员将提供全程“保姆式”的一对一帮办服务，谢谢您对我们网上中介超市工作的信任和认可。
【主持人】今年以来，为深入学习贯彻省委持续深化“一改两为”有关部署要求，我市各级各部门都深入开展了“六重六轻”突出问题整治活动，请问宣州区数据资源管理局在这方面做了哪些工作？
【汪晶】今年以来，区数据资源局认真开展“六重六轻”突出问题整治活动，严格按照重点任务安排，坚持边学边查、边查边改、边改边治，把学习提升、查找问题、整改落实和成果转化同步推进、有机融合。
一是抓好学习教育，夯实理论基础。制订了工作方案、成立领导小组，召开动员部署会，通过党组专题会、理论学习中心组学习会、每周“思享汇”课堂、专题讲座等方式，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。同时，结合“‘追赶江浙、争先江淮’我该怎么干”大讨论活动共开展学习16期学习活动、8次交流研讨。二是全面自查自纠，做好问题整改。局党组和党员干部秉持“刀刃向内、自我革命”的坚定态度，对照整治重点中“六重六轻”突出问题的24种表现形式和“虚、躲、冷、粗、假”等问题开展自查自纠，发现问题2个，制定整改措施2个。建立了窗口管理作风效能建设日常督查制度对窗口作风效能情况进行全面督查。三是强化监督落实，建立健全处置机制。对“12388”检举控告平台、小微权力“监督一点通”平台、“12345”政务服务热线以及“政务服务体验官”等渠道反映的“六重六轻”突出问题，及时处理反馈，并建立台账，抓好问题整改、形成工作闭环。
（主持人结束语）