上线单位
宣州区养贤乡政府
上线时间
2023年11月1日
上线人员
宣州区养贤乡政府副乡长 李实秋
城建办主任 裴 锟
乡村振兴站站长 孔庆超
经发办副主任 吴佳圆
【主持人】关注市民生活，倾听百姓呼声。这里是由宣城广播电视台综合广播FM100.6和交通文艺广播FM106.1并机直播的百姓热线节目，我是祥子。今天的上线单位是：宣州区养贤乡政府。
【主持人】李副乡长，您好，请您简单介绍一下养贤乡概况。
【李实秋】养贤乡地处宣城市北郊，距市区23公里。水阳江绕东而行，与朱桥乡、五星乡隔河相望；南临敬亭山街道办事处，西接芜湖县，北连水阳镇。全乡总面积118.3平方公里，辖石山、军塘、大山庵、张埂、宝圩、新河、天成、幸福8个村民委员会和仁义社区、新河社区2个居民委员会，共有246个村民小组和12个居民小组，现有户籍人口41165人。
养贤乡地理位置优越，交通便捷，商合杭高铁、皖赣铁路、沪渝高速、S206省道穿境而过，连通上海、湖州、杭州、合肥四大都市圈，政府距芜宣机场直线距离5公里。养贤自然条件优越，物产种类丰富，素有“鱼米之乡”之美誉。
近年来，养贤乡齐心协力强项目、谋发展、抓稳定、惠民生、优作风，各项工作任务稳步推进。今年，大力推进实施S206（养贤段）沿线人居环境整治提升工程，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断跃升。
在这里，我们诚恳地欢迎大家对养贤乡政府各项工作多提宝贵意见和建议，为养贤经济社会高质量发展献计献策！
【主持人】裴主任，您在养贤乡负责的是城建办和人居环境整治办（简称人居办）工作，能为我们简单介绍下城建办和人居办的工作职责吗？
【裴锟】城建办主要职责是：①负责全乡危房改造项目的实施；②负责全乡市政公用设施的维护和管理、绿化管理；③负责协助办理农民建房申报，主要是规划许可证的办理；④负责全乡住房安全保障工作；⑤负责全乡建设工地安全监管工作；⑥负责全乡液化气经营监管工作等。
人居办主要职责是：①负责人居环境整治工作落实；②负责改厕项目；③负责美丽乡村建设项目等。
【主持人】人居环境整治提升项目是我区广大城乡居民所关注的重点，特别是建设工程的具体内容有哪些等一直受到群众关注，今天就请裴主任介绍一下养贤乡在人居环境整治方面做了哪些具体工作。
【裴锟】今年是全区农村人居环境整治大会战重点建设年，我乡根据S206省道沿线现场情况，通过走访群众了解实际需求，谋划了S206省道景观提升工程，区委、区政府也在政策及资金上给予大力支持。项目自2023年5月起开始施工，目前已完工，近期将完成验收。该项目总投资约2240万元，南起百寿路，北至新河村管家渡，全长约17千米;建设总工期为150天。该项目按照“一轴＋多节点”设计，对各路段和交叉口制定景观提升方案，主要建设内容为13个节点及沿线的绿化、景观、亮化提升,包括围墙改造、花坛树池改造新建、广场游园建设、公交站台提升建设、路口标识建设等；全线新建路灯527盏，公交站台24座，绿化约1.8万平米（其中乔木737棵），铺砖面积1.35万平米，摊铺沥青约1.1万平米。通过对沿线绿化景观、亮化、节点的具体改造，不仅保障居民出行安全，提升沿线居民居住环境，也建成具有养贤特色的公路沿线景观，塑造高品质的空间环境。
【主持人】裴主任，养贤现在全境属于城市规划区范围，那么农民建房申请又包括哪些程序？
【裴锟】
一、农民申请建房需提交以下材料：
（一）个人住房新建、改建、扩建的书面申请；
（二）申请人户口簿、身份证等；
（三）不动产权证书或集体土地使用证，正在办理的话提供农经部门印制的宅基地批准书；
（四）所在地村（居）委会同意建房意见及“一户一宅”的有关证明材料；
（五）利害关系人（四邻）书面意见；
（六）建房申请表、初审意见单、规划许可申请表。
二、农民申请自建住房，按下列程序办理：
（一）申请人将材料送属地村委会汇总后报乡城建办审核，在7个工作日内审核同意后，在申请人所在村（社区）委会和村（社区）民组进行不少于10日的张榜公示，公示内容包括申请人家庭基本信息、现有住房情况、申请建房位置、拟建建筑面积及用地面积等。经公示无异议后，报市自规局开发区分局。经审核不符合相关要求的，由乡城建办退回申请。
若建房选址涉及水利、交通、林业、供电等相关部门的，应分别取得相关部门签署的书面同意意见。
（二）市自规局开发区分局自收到申请材料之日起10个工作日内，会同乡政府相关部门等对申请人的建房位置进行现场勘察，联合相关部门会审，经会审通过后，按程序办理规划许可（两层及以上建房的要求建房户提供符合要求的房屋设计图纸）。
（三）分局依法发放许可证后，由乡、村土地城建工作负责人员现场检验放线范围，开发区自规分局、区城管局和乡政府相关部门负责监督申请人严格按规划进行建设，开发区分局负责建立农民建房管理档案。
（四）建设工程竣工后，申请人应向养贤乡乡自规所申请规划核实。经核实，符合规划要求的，由乡自规所在7个工作日内予以规划核实，报市自然资源规划主管部门备案；经核实，不符合规划许可要求的，书面告知申请人按要求整改。
（五）申请人持规划许可文件、规划核实文件及其它有关材料，向市不动产登记中心申请办理不动产登记手续。
农民在规划统建小区申请新建住房，符合建房条件的，由项目实施单位按上述要求统一办理相关手续。
注意：农民建房的许可文件有效期为一年。需要延期的，应在许可期届满30日前，由申请人提出申请，经乡城建办审核同意后报市自规局开发区分局批准延期，延长期限不得超过六个月。逾期未申请延期或者申请延期未获批准的，许可文件自行失效。
【主持人】至2020年底，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。但一些农户发展基础还比较薄弱，因病因灾因意外事故等可能会导致基本生活出现严重困难。孔站，现阶段农户如果想自己申请监测对象的话有几种方式？
【孔庆超】符合监测范围的农户可以通过4种途径提出申请，并作出承诺如实提供家庭情况，授权查询家庭资产信息。
（1）书面申请。农户向村委会递交《监测对象申请及承诺授权查询书》提出申请。对于农户通过其他途径提出申请以及基层干部走访排查、部门筛查预警发现的，由村干部或驻村工作队员指导农户完善书面申请材料。
（2）通过全国防返贫监测信息系统手机APP申请。
（3）通过拨打防止返贫监测和乡村振兴咨询服务电话（即原12317平台）提出申请。
（4）通过安徽省防止返贫监测对象申报小程序（即一码申报）提出申请。
【主持人】“雨露计划”是对建档立卡脱贫户和监测对象家庭成员参加中职 (含普通中专、职业高中、技工院校)、高职教育及一年以上劳动预备制技能培训进行扶持补助的一项帮扶措施，通过资助、引导农村脱贫家庭劳动力接受职业教育和各类技能培训，扶持和帮助脱贫人口增加就业发展机会和提高劳动收入。孔站，能具体为我们介绍一下“雨露计划”职业教育补助政策的扶持对象和扶持标准吗？
【孔庆超】扶持对象为农村建档立卡脱贫户和未消除风险的监测帮扶对象家庭中有子女接受全日制学历教育，并在教育部、人力资源社会保障部的中、高等职业教育学籍管理系统注册正式学籍的学生。中等职业教育包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校，高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校（含高职扩招类院校）、技师学院、本科职业院校等。对已消除风险的监测对象“雨露计划”职业教育补助政策延续到当前完成学段（即补助发放之日起，至中职、高职、大专毕业）。辍学、休学、保留学籍的学生不纳入扶持范围。
符合“雨露计划”职业教育补助的学生每年可申请春季和秋季两次，每次申请成功后补助1500元。
【主持人】孔站，还可以为我们介绍下产业到户项目政策吗？
【孔庆超】产业到户项目是为了激励全区广大脱贫户、边缘易致贫户和突发严重困难户（不包括含年人均纯收入稳定超过当地农村居民可支配收入水平、“三保障”和饮水安全持续巩固且无大额刚性支出的脱贫户和已消除风险的监测对象）依托扶持政策发展产业，增强其自我“造血”功能，拓宽其稳定增收渠道，持续巩固脱贫成果制定的一项政策。按照“产业到户、帮扶到人、一户一策”的精准帮扶理念，重点鼓励扶持到户补助对象和能够带动到户补助对象稳定增收的新型农业经营主体发展高效经济作物、优势畜禽养殖、特色水产养殖以及林业特色产业，兼顾扶持到户补助对象根据自身条件适度发展经济效益比较明显的特色种养业及其他增收致富产业。扶持标准实行到户封顶奖补政策，单户补助资金年度累计不超过3000元。
【主持人】‘跑道’养鱼是一种水产养殖新模式。近年来，养贤乡大力推行规模化经营跑道鱼养殖，不断拓宽农民增收致富渠道。孔站，跑道鱼养殖对比传统养殖模式有哪些优势呢？
【孔庆超】‘跑道’养鱼是活水养鱼，在“跑道”内配备推水增氧装置，让水24小时循环流动，让养殖的鱼“跑”起来，这样鱼的肉质更紧实、口感更好，市场接受度好，加之水体始终处于流动状态，感染发病率低、药物使用量小，鱼虾长得快、产量高、质量安全更有保障。试点实施以来，养殖的鱼虾存活率达80%以上，与传统养殖模式相比，提升15个百分点。
【主持人】近年来，养贤乡牢固树立“大抓项目就是大抓发展”的理念，强力攻坚项目招引，聚焦以商招商，以企引企，综合实力不断跃升。吴主任，能介绍一下养贤乡营商环境吗？
【吴佳圆】养贤乡牢牢压实属地责任，全力以赴服务企业和项目发展，完善党政领导联系重点企业和重点项目制度。对入驻企业采取全程代办一站式服务，免去企业办理各项事务而奔波的辛苦。在企业建设过程中，对企业全程指导办理相关建设手续，确保企业建设无后顾之忧。企业在经营过程中有问题，可以直接联系营商环境办工作人员或包保干部，对可以解决的问题立即解决，对需要协调相关部门的问题，立即协调对接，并在7个工作日内予以答复。
【主持人】我们养贤乡在激发民营企业创新创业热情，促进全乡经济向更高质量发展方面有没有相关扶持政策，吴主任能否为我们做一下政策解读？
【吴佳圆】为了促进全区向更高质量发展，经区委、区政府研究同意，制定了《宣州区促进高质量发展若干政策》，其中涉及到各行各业以及项目建设相关的扶持、奖补政策。今天在这里可能没办法为大家一一解读，主要是针对我乡目前发展情况，借助百姓热线这个宝贵的平台，从项目建设以及规模企业发展两个方面做一下政策的宣传。
一、鼓励引进优质项目。对固定资产投资达到5000万元、1亿元、10亿元及以上的新建工业项目，合理工期内建成并投产纳税，给予设备投资额5%的补助，最高分别不超过200万元、300万元、1000万元。重大项目“一事一议”。
二、鼓励规模发展。对首次进入的新增规上和成长性规上工业企业，分别给予奖励3万元、2万元。对年纳税主营业务收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元的企业，分别给予奖励5万元、10万元、20万元，同一企业实行差额奖励。对新获批的限上商贸法人企业，给予一次性奖励3万元;对新获批的限上个体商户，给予一次性奖励1万元。对新获批的规模以上服务业企业，给予一次性奖励3万元;对总部设在养贤乡并就地纳税的规模以上服务业企业，当年新增销售收入超1000万元的，给予一次性奖励5万元。
政策当中所提到的规模以上企业，从行业发展的角度来说，是一道标准线，例如工业企业，当年纳税主营收入达到2000万，就可以申报规上工业企业，我们会根据企业所申报的类型给予相应的奖补。如果各位听众朋友还有其他经济发展相关政策的疑惑，也非常欢迎大家到养贤乡经发办咨询详情。