上线单位：宣州区残疾人联合会
上线时间：2024年5月8日
上线人员：宣州区残疾人联合会党组成员、副理事长 徐小芹
宣州区残疾人联合会兼职副理事长 吴岳来
【主持人】聚焦关注的话题，架起沟通的桥梁。这里正在为您直播的是 宣城广播电视台调频100.6综合广播和调频106.1交通文艺广播 在上午9点20十并机直播的百姓热线，我是主持人雨辰。今天的话题将围绕宣州区残疾人工作开展情况和听众进行交流......
【主持人】首先请宣州区残疾人联合会党组成员、副理事长徐小芹和听众朋友打声招呼。
【徐小芹】主持人好，听众朋友们，大家好！残疾人事业是新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分。宣州区残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行“代表、服务、管理”职能，用心用情实施惠残民生实事，残疾人就业、康复、教育等事业全面发展。在此，我代表宣州区残联对你们长期以来参与、关心、支持残疾人工作表示感谢！在这里，我们诚恳地欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见和建议，为我们更好地服务残疾群众献计献策！
【主持人】2023年区残联在涉残民生实事方面的工作开展情况如何？
【徐小芹】2023年，宣州区实施的43项民生实事中区残联牵头的有5项，具体实施情况如下：
一是实施困难残疾人康复工程。做好残疾儿童康复救助工作，为全区298名残疾儿童提供康复训练救助，为37名残疾儿童适配了矫形器，为35名残疾儿童适配了辅助器具。实施困难精神残疾人药费补助项目，共为1582名困难精神患者发放药费补助资金158.2万元，有效稳定精神残疾人病情，减轻残疾人家庭负担。做好残疾人辅具适配，为362名残疾人适配假肢、轮椅、盲杖、盲表等各类辅具。
二是实施残疾人较高质量就业项目。结合残疾人实际和市场需求，完成农村困难残疾人实用技术培训50人次、残疾人职业技能培训160人次，切实提升残疾人就业能力。
三是困难重度残疾人家庭无障碍设施改造项目，高质量完成150户重度残疾人家庭无障碍改造任务。
四是高等教育阶段及中等职业教育残疾学生资助项目，共计为65名残疾大学生（其中博士研究生1人，硕士研究生2人）提供教育资助资金10.3万元；为20名中职残疾学生提供教育资助资金3万元。
五是实施“阳光家园计划”托养服务项目，为就业年龄段54名困难智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。
【主持人】此外，我们了解到今年宣州区将实施46项民生实事，由区残联牵头的涉残民生实事有几项，具体是哪些？
【徐小芹】今年的涉残民生实事基本同去年一致，项目整合为四项。主要是：
一、实施困难残疾人康复工程，为不少于173名有康复需求的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助，补助标准每人每年救助1.55万元，为不少于16名残疾儿童适配假肢矫形器或其他辅助器具，为不少于288名有需求的持证残疾人适配基本型辅助器具给予补贴。为不少于1307名困难精神残疾人提供每人每年1000元药费补助资金。
二、推动实现残疾人较高质量就业，为210名有需求的残疾人开展职业技能培训。实施“阳光家园计划”托养服务项目，完成107户就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人托养服务人数。
三、持续优化无障碍环境，为110户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。
四、实施高等教育阶段及中等职业教育残疾学生资助项目，资助不少于61人次。
【主持人】如果咱们听众当中有一些是符合条件想来申请这些项目，那么这些涉残民生实事怎样申请，需提供哪些材料？
【吴岳来】我先来给大家介绍一下就业、教育、托养民生实事。
一、就业培训工作。培训对象：有本区户籍、持有第二代残疾人证、处于就业年龄段（男16至59周岁，女16至54周岁）、有劳动意愿且具备接受培训条件和能力的残疾人。困难家庭残疾人优先安排参训。已连续两年参加区残联组织的就业培训残疾人，今年原则上不能参训。培训内容：拟举办两期残疾人职业技能培训班，培训时间两天，培训以电子商务和面点制作等培训工种为主，培训时间和地点另行通知；拟举办一期农村困难残疾人实用技术培训班，培训时间5天，培训以种植业和养殖业等培训工种为主，培训时间和地点另行通知。有符合参训条件的残疾人，可以到户籍所在地的村（社区）报名登记。
二、“阳光家园计划”居家托养服务。2024年我区托养服务任务数107人。今年承担我区托养服务工作的有水阳镇、狸桥镇、孙埠镇、水东镇和所有的街道办事处。服务对象：在就业年龄段（男 16 至59周岁，女16至54周岁）的持证智力、精神及重度肢体残疾人。优先保障困难家庭的重度残疾人。服务内容：依据《就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人托养服务规范》（GB/T37516-2019），为残疾人提供生活照料及护理、生活自理和社会适应能力训练为主，辅之以运动功能训练、职业康复与劳动技能训练的服务。
三、高等教育阶段及中等职业教育残疾学生资助。资助标准：每学年资助全日制在校残疾本专科生1500元、研究生2500元。对成人高等教育残疾毕业学生（含自考生）在取得相应学历证书后，按照本专科生4000元和研究生5000元的标准，给予一次性资助；同等学历只资助一次；先取得成人高等教育（含自学考试）专科、本科学历后继续高一级学历深造并取得学历证书的再一次性资助1000元。对各类依法设立的中等职业教育学校（含技工院校）在校残疾学生每人每学年资助1500元。资助范围：宣州区户籍；持有《中华人民共和国第二代残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》；各类依法设立的全日制普通高等院校的残疾大学生、国家承认学历的成人高校残疾毕业生（含自考生）；各类依法设立的中等职业教育学校（含技工院校）残疾学生。（中等职业教育）。申请程序：符合条件的残疾学生，向户籍所在地残联提出申请，提供以下申请材料：填写《资助年度申请审批表》；本人残疾人证或《中华人民共和国残疾军人证》、身份证复印件；录取通知书（新入学）或加盖本学期学籍章的学生证复印件（已入学）；成人高校残疾毕业生（含自考生）需毕业证书复印件；学生本人银行卡或社保卡复印件（皖南农商行）；两寸相片一张。乡镇（街道）残联汇总上报至区残联，区残联与区财政共同初审，初审合格上报市残联，市残联会同市财政复审后拨付资助款。
【主持人】除了就业、教育、托养这些项目之外，还有康复和无障碍改造这两项民生实事，该如何申请呢？
【徐小芹】我来给大家介绍一下就康复、无障碍改造这两项民生实事。
康复民生实事包括三项：（一）困难精神残疾人药费补助。申报对象：宣州区户籍，常年服用精神类药物治疗的低保户、脱贫户、防止返贫监测对象、肇事肇祸公安列管对象（已享受各地及部门精神疾病治疗保障的救助对象不再重复享受药费补助）等困难精神残疾人。优先考虑将录入公安机关治安重点人管理信息系统的困难精神残疾人纳入补助范围。对个别有肇事肇祸倾向或行为、影响社会安定，经医院鉴定后确系困难精神障碍患者而本人不愿意办理残疾人证的，也可申请。
申报程序：补助对象本人或其监护人要向户籍所在地乡镇（街道）残联提出申请，填写《困难精神残疾人药费补助审批表》（附件2），同时提供当年或上一年度治疗精神疾病的药费发票（或相关服药证明）。新增补助对象还须提供精神病门诊或住院治疗病历等证明材料，其中应有当年或上一年度的诊疗记录。困难精神残疾人药费补助项目实行动态管理。各乡镇（街道）残联对上一年度受助对象进行年审，对不符合条件的及时调整。
（二）残疾儿童康复训练救助。申请对象：宣州区户籍， 0-14周岁视力、听力、言语、智力、肢体等残疾儿童和孤独症儿童，同时持有专业诊断医疗机构出具的相关诊断证明书或残疾人证，有相应康复适应指征或经康复定点机构评估有康复潜力，监护人有康复意愿并保证受助儿童至少接受规定时间（每年训练时间不少于10个月）康复训练。优先救助困难残疾儿童。
申请程序：残疾儿童监护人向区残联提出申请，也可委托他人、社会组织、社会救助经办机构等代为申请，填写《申请审批表》，提供监护人身份证、户口簿、残疾人证或医疗机构出具的相关诊断材料。经区残联审核符合条件的，由残疾儿童监护人根据就近就便原则选择本市定点康复机构接受康复服务；如确有需求，可经区残联审核、市残联审批同意后转介至市外定点康复机构接受康复服务。目前市区残疾儿童康复定点服务机构有4家。宣城市特殊教育中心（听力、智力）；宣城市人民医院（脑瘫）；宣城天健康复专科医院（脑瘫、智力、孤独症）；宣城智协康教中心（智力、孤独症）
困难重度残疾人家庭无障碍改造。实施对象（同时具备下列条件）1、持有《中华人民共和国残疾人证》，残疾证等级为一级或二级且有改造意愿的重度残疾人家庭；2、宣州区籍生活困难家庭；3、住房具备改造条件； 4、对无障碍设施依赖成度高，需求迫切。优先改造“一户多残”“以老养残”等困难重度残疾人家庭；
实施流程：1、需求对象持第二代残疾人证向所在乡镇（街道）残联提出改造申请，填写家庭基本情况和无障碍需求等信息。乡镇（街道）残联组织村（社区）做好需求摸底，并及时汇总上报区残联。2、预审评估。区残联按照乡镇（街道）摸底上报对象进行入户评估，核实申请对象的家庭条件，对无障碍改造情况进行评估，确定符合条件的改造对象。3、施工改造。区残联组织招投标确定施工单位后逐户进行个性化无障碍改造。
【主持人】听说我们区残联目前正在开展2024年残疾人按比例就业情况联网认证工作，具体工作开展情况如何？
【吴岳来】：1、联网认证对象：本区行政区域内2023年度已安排残疾人就业的各级机关、团体、事业单位、企业、民办非企业单位（以下简称用人单位）。这里所说的残疾人，是指持有《中华人民共和国残疾人证》、《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）的人员。用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议），且实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并足额缴纳社会保险费。
2、联网认证时间：2024年3月1日至10月31日。2024年11月1日起关闭网上申报系统。无不可抗拒原因不延长联网认证时间。
3、申报方式：（1）网上申报（全程网办）：用人单位登录安徽政务服务网（https://www.ahzwfw.gov.cn/），（登录账号为法人账号）。在搜索栏输入“全国残疾人按比例就业情况联网认证”，先选择宣城市再选择宣州区在线办理。（2）窗口申报（现场办理）：因故不能网办的用人单位可携带申报材料到宣州区残联进行申报。地址是宣城市宣州区梅溪路302号。电话：3023880。联系人：吴岳来。
4、申报材料：（1）网上申报用人单位注册（首次办理用户需要）、登录系统后，按系统提示填报和上传相关材料。（完善单位信息、残疾人安置管理）。（2）窗口申报：1、2023年度按比例安排残疾人就业审核申报表（原件1份）；2、申报材料真实性承诺书（原件1份）；3、残疾职工的入职材料（复印件1份，劳动合同或机关事业单位在编证明）；4、残疾职工上年度养老保险缴费记录；5、残疾职工上年度医疗保险缴费记录；6、用人单位上年度1-12月份通过金融机构向残疾职工支付工资的证明；7、劳务派遣用工认定协议（原件1份，仅限劳务派遣用工形式的残疾职工认定时填报）。以上资料的真实性由用人单位自行负责，对弄虚作假者将依法追究用人单位的责任。注：材料1、2、7可在安徽政务服务网“全国残疾人按比例就业情况联网认证”事项下载。
5、注意事项：（1）用人单位未在规定时间内完成申报的，视为未安排残疾人就业，由税务机关按规定征收残疾人就业保障金；未安排残疾人就业的，可直接向税务机关申报缴纳残疾人就业保障金；（2）用人单位应如实填报相关信息，并保证提供的材料真实有效，申报材料需加盖本单位公章；（3）用人单位申报通过后，可在承诺办结日前随时登录年审系统，获取告知信息、了解办理状态。已办结的，可以下载打印电子认定书；（4）用人单位提交审核材料时，残疾人证不在有效期内的，不得计入用人单位安排残疾人就业人数。
【主持人】微信网友提问：残疾人证怎样办理？
【徐小芹】（1）申请。申请人（或法定监护人）需持申请人身份证、户口簿原件和3张两寸近期免冠白底彩照，提出办证申请，如实填写《中华人民共和国残疾人证申请表》和《中华人民共和国残疾评定表》。
申请智力、精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证的，还须同时提供法定监护人的证明材料。
（2）受理。区残联接到办证申请人提交的相关材料后，由办证人员核对，申请材料齐全，且信息属实的，予以受理，告知申请人到指定残疾评定机构进行残疾评定。对申请材料不齐全或不符合规定的，当场一次性告知申请人需要补齐的全部材料。对于填报虚假信息者不予受理。
（3）残疾评定.申请人持本人身份证到指定残疾评定机构进行残疾评定。评定专家在核实申请人身份后，严格按照残疾标准，对其进行残疾评定，作出是否符合标准、残疾类别、等级的评定结论，填写《中华人民共和国残疾评定表》，加盖指定机构公章。
（4）公示。评定结论符合残疾标准的，由区残联委托属地乡镇（街道）残联予以公示，公示时间为五个工作日；申请人是未成年人或精神类残疾人的，原则上不予公示。
（5）审核。区残联对办证申请材料、受理程序、残疾评定结论、公示结果进行审核，并在10个工作日内审核完毕。
（6）发证。区残联将残疾人证发放给申请人，并将申请表、评定表、公示结果等相关资料存档，长期保存。
【主持人】节目的最后还有需要补充的吗？
【徐小芹】 习近平总书记指出:残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注.借此机会呼吁： 广大听众、社会各界、爱心人士要继续关心支持残疾人事业，用我们的爱心和真情，尽我们所能帮扶残疾人这一特殊群体，积极营造全社会关心支持残疾人事业的良好氛围，让每一位残疾朋友能同其他社会成员一样，平等享有权利和机会，共享社会文明进步的成果，不断提升广大残疾人获得感、幸福感、安全感。谢谢大家！
【主持人结束语】