宣城市首次利用“质证会”调解争议
探索建立招投标领域争议高效调解机制
2月21日,为贯彻落实省改进工作作风为民办实事为企优环境大会会议精神,进一步改进作风、优化我市招投标市场营商环境,宣城市公管局创新工作方式方法,通过探索运用“质证会”的方式,维护各方当事人合法权益,进一步建立健全公平、公正、高效的招投标领域争议纠纷调解化解机制。
积极沟通,充分尊重当事人意愿。2月14日,宣城市公管局接到12345热线督办记录单后,第一时间与诉求人及被反映人取得联系,征求了双方是否愿意通过参加“质证会”当面化解争议,双方表示愿意放弃使用过激行为诉求权益,通过“坐下来”面对面质证的方式化解争议。
充分准备,详细谋划“质证会”方案。在举办“质证会”前,拟定了详细的“质证会”方案,明确“质证会”的参会人员、程序、疫情防控及纪律要求等。要求在进行质证时,双方应该按照事实及依据进行陈述,充分尊重对方,不得随意打断对方讲话以及文明用语等。同时,为了提高调解争议的质量,会议还邀请了第三人评标委员会代表参加。
严格程序,保障“质证会”有序开展。会议开始前,对双方的授权委托人的身份凭证进行了核验。“质证会”通过陈述主张、举证、相互发问及第三人举证等程序有序开展,参会各方保持了较为平和的情绪,进行了充分地陈述、申辩及举证,相关事实得到进一步澄清。
本次“质证会”调解争议的形式,得到了双方的一致认可。诉求人表示如果不是宣城市公管局的积极沟通协调,自己很难和各方“坐下来”当面沟通协调。下一步,宣城市公管局将继续完善“质证会”程序及要求,充分运用“质证会”等多种形式调解化解在投诉、信访及举报等关键环节中矛盾争议,持续探索建立招投标领域争议纠纷高效调解机制。