2006年2月，在宣城市二届人大一次会议上，作为人大代表的张丽同12位代表一起提出了《关于开发宛溪河的议案》，市委市政府高度重视，并要求相关部门尽快拿出规划，并付诸实施。
    作为领衔提出议案的代表，张丽的想法其实源于一次宣城中学学生开展的社会实践活动。在那次社会实践中，一组学生选择了对宛溪河进行污染调查，结果非常不理想。“严重的污染情况让年轻的孩子们都很痛心，他们当时就将自己的调查结果写了一封信给市领导。领导在回信中表示：宛溪河一定要治。”采访中张丽告诉记者，“这让我有了后来提出开发宛溪河议案的想法。”
    为了准备议案，张丽不仅多次前往城建、环保、水务等相关部门详细了解了宛溪河的有关情况，而且也借鉴了合肥包河区的旧城改造和池州清溪河整治的相关经验。但她逐渐意识到，宛溪河改造将是一个庞大的工程。“考虑到市委市政府的压力，也考虑到拆迁对老百姓可能产生的影响，我在当时的议案中提出可以对几个重要的节点进行综合美观建设。”在市二届人大会议上，张丽《关于开发宛溪河的议案》得到了12名代表的签名附议，并被大会作为一号议案提交给市政府。