保民生,让人民群众共享改革发展成果
围绕保障和改善民生,让广大群众更多享受改革发展成果,这是学习实践活动根本目的。
一是千方百计促就业。就业是民生之本。在宣城市劳动和社会保障局着力办好十件实事中,涉及就业的就有4个。①建设7个农民工创业园,为有创业能力、创业愿望的农民工成功创业提供支持,发扬孵化器功能,以创业带动就业。今年重点扶持40名农民工创业,吸纳就业2700人左右。准备采取的措施是多渠道筹措建设资金,认真落实入园企业扶持政策主要有免费创业培训、提供小额担保贷款、发放岗位补贴、税费减免等。目前全市已建的5个创业园正在加快招商力度吸纳创业人员入园创业。2个在建的创业园加快建设步伐,争取在今年二季度建成并吸纳农民工入园创业。②实施城镇“零就业家庭”农村“零转移农户”。就业帮扶。我们的目标就是通过就业扶持实现城镇家庭中至少有一名有就业能力、有就业愿望的家庭成员就业。农村家庭中有一名有转移就业愿望,能力的家庭成员转移。采取的措施就是组合运用免费职介、免费技能培训、免费技能鉴定、发放岗位补贴、社保补贴等扶持政策,加大帮扶力度。通过社区建立城镇零就业家庭监测网络,发现一户帮扶一户,消除一户,确保城镇零就业家庭动态为零。在农村大力开展帮扶,提供就业服务,计划到2010年在全市消除零转移农户。③加大农民工技能培训力度,提高农民工技能水平和就业能力。计划全市全年培训2.5万农民工,通过技能培训,提高农民工劳动技能,增强就业竞争力,扩大农民工转移就业规模,增加农民工务工收入。准备采取的措施是大力开展订单培训,定向式培训,发放培训补贴,加强全市48家定点培训机构管理,改进定点培训教学管理,提高农民工就业率。目前,一季度已培训4600人,85%以上人员取得职业资格证书,4000多人实现了就业。④建设一批标准化乡镇就业和社会保障平台,按照“县市区有窗口、乡镇有站所、村组有专人”的要求,加快公共就业服务向乡村延伸,向农民工覆盖。目前全市85个乡镇都建有事务所,配备了电脑、传真机等办公设施,建立工作制度和台帐。下一步加强规范化、标准化建设,今年全市所有乡镇就业和社会保障事务所按照机构、人员、经费、场地、工作、制度六到位达标,着手建立行政村信息员制度,年内每个村都要有专兼职信息员。建设农村劳动力管理系统,将全市140万农民纳入系统管理,形成就业服务网络,为农民工培训就业提供服务。