宣城新闻网讯 宣州区紧紧抓住开好领导班子专题民主生活会这个关键环节,按照重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的要求,坚持“五下功夫”,做到“五个确保”,为领导班子专题民主生活会奠定坚实基础。
一是在理论学习上下功夫,确保“透彻”。坚持把深入学习、提高认识、解放思想贯穿学习实践活动始终,对学习调研阶段开展“回头看”,全面“复习”、重点“补课”,做到真学、真懂、真信、真用。区委组织全区28名县级党员领导干部和4163名党员干部采取“集中学、专家讲、专题谈”等形式,继续精读、研读规定篇目,深刻领会胡锦涛、习近平、王金山、高登榜等中央、省、市领导近期重要讲话精神,引导广大党员干部紧密联系思想、工作实际,透彻理解科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求,形成关于科学发展的共识。
二是在征求意见上下功夫,确保“广泛”。坚持群众路线,广开言路,开门纳谏,确保意见征求范围广泛,内容全面,形式多样。区委重点确定了区域经济发展、城乡环境整治、民生问题以及干部作风等20个课题,通过“六大民意通道”(即民情热线、民意信箱、网络调查、问卷调查、专题调研、下访约谈),召开座谈会,发放征求意见表,问计于民。制发区四大班子领导征求意见表、县级领导干部征求意见表,邀请召开20多名“两委员一代表”为主的群众代表座谈会,收集意见建议23条;在区委常委、人大、政府、政协党员领导干部带头深入各自联系点开展调研走访的带动下,各参学单位结合工作实际,合理确定范围,开展形式多样的“大走访”活动,广泛向群众征询意见和建议。县级领导已走访群众200余人次,各参学单位领导干部走访群众1500余人次,57个参学单位组织召开了座谈会,共征询到社会各界对全区工作的意见和建议200余条。经过认真梳理汇总,形成有助于宣州经济社会发展的意见建议132条。
三是在问题查找上下功夫,确保“找准”。坚持突出重点,确保群众反映强烈的难点和突出问题找准、找真、找实。结合县级领导“大接访”、科级领导“大下访”、党员干部“大结对”和“千名干部下基层”活动,通过“自己找、上级点、同级帮、下级提、群众评”等途径,采取“上下查、左右查、里外查、群众查、单独查”等方式,邀请群众代表、专家顾问、指导检查组,对前期已找到的突出问题进行公开、开示,对初步形成的调研报告进行听证、论证,找准领导班子和个人存在的问题。试点单位古泉镇召开恳谈会16次,走访基层党员、群众3000多人次,形成了涉及农业产业化、民生工程、新农村建设等方面的意见建议30多条。
四是在思想认识上下功夫,确保“深刻”。坚持发扬民主,实事求是、沟通思想、坦诚相见、交心谈心,加深认识。区委书记以身作则,与四大领导班子成员相互谈心,交换看法,诚心诚意听取意见,真心实意查摆问题。各参学单位主要领导带头摒弃怕丢面子、怕影响威信等思想顾虑,以“解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、触及思想不怕痛”的诚恳态度,勇于剖析自己,开诚布公、真心实意地主动沟通交流。各参学单位坚持做到“三个确保”,一是确保谈心对象一个不少,主要负责人与班子成员之间、班子成员之间、分管领导与党员干部之间以及普通党员之间,交心谈心全覆盖、无遗漏。二是确保环节一个不省,对各个层次如何谈作出周密的安排,采取“一对一、一对多、多对多、面对面”等形式,结合本单位工作实际,做到有计划、有台帐、有记录、有效果。三是确保问题一个不漏,对谈心中征求到的意见,暴露出的矛盾,能解决的当面解决,不能当面解决的限期解决。通过领导班子成员之间的谈心,达到了沟通思想、加深理解、互相帮助、增进团结的目的。目前,已有30多个参学单位完成了谈心交心活动,班子成员之间相互谈心80余次,班子成员与党员群众谈心200余人次,梳理出针对班子成员的意见、建议40余条,进一步理清了各参学单位科学发展思路。
五是在发言材料上下功夫,确保“深实”。坚持集聚民智,勇于开展自我批评,综合梳理意见、建议和突出问题,科学分析原因,撰写发言材料,提出工作方向、整改思路和整改措施。区四大班子领导按照科学发展观和中央、省委、市委的要求,结合班子工作和自身实际,开展“四对照四查找”,深刻分析保障和促进宣州科学发展的体制机制,对保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面存在的突出问题,进行重点剖析、深挖根源,理清思路,找准对策,撰写务实求真的发言材料,以多种方式向区直各部门、各乡镇、特邀监督员、党代表、人大代表、政协委员等多方征求意见、建议,反复修改。同时,区委派出的8个指导检查组还对各参学单位党组织负责人的发言材料进行精心指导、严格审阅,使问题查找更准确、原因分析更透彻、发展思路更清晰、工作对策更可行,为召开领导专题民主生活会做好了充分准备。