跨越发展 五年翻番

    　近两年，宣城市坚持以科学发展观为统领，坚定推进跨越式发展，经济社会呈现出速度加快、质量提升、结构优化、民生改善的良好势头，逐步迈入又好又快的发展轨道。

    　2003年至2008年，全市GDP由205.3亿元增加到 411.6亿元，实现翻一番的目标；规模工业增加值由31.03亿元增加到123.53亿元；财政收入由12.4亿元增加到 48亿元，五年翻了两番。 2008年，全市固定资产投资 416亿元，增长 49%，总量超出“十五”时期的总和，居全省第四位，增幅第二位。其中，工业固定资产投资184亿元，总量位居全省第七，增幅位居全省第六；外贸进出口总额5.6亿美元，总量位居全省第六，增长48%。其中，出口总额5亿美元，总量位居全省第五，增长 51%；农民人均纯收入超过5000元，增长16.7%，高出全省平均水平。全市主要经济指标增幅位居全省前列，总量在全省的位次不断前移。

    　宣城是我省唯一与苏浙两省接壤的市，区位和资源优势明显。 2008年以来，全市加快建设承接长三角地区的新型加工制造业基地、优质农产品加工供应基地和旅游休闲度假基地步伐，参与泛长三角分工与协作的能力不断增强。2008年，全市引资总额和引进项目数量均创历史最好水平，到位省外资金221亿元，增长52%，总量居全省第四位；实际利用外资1.29亿美元，增长20.4%。其中，外商直接投资1.16亿美元，增长32.9%；新签省外投资项目870个，协议引资293.6亿元。截至目前，全市90%以上的省外投资来自苏浙沪，85%以上的农产品销往苏浙沪，80%以上游客来自苏浙沪，70%以上的劳务输向苏浙沪。

　　“危”中寻“机”弯道超越

    　今年以来，宣城市积极应对国际金融危机，出手早、下手重、出手准、效果好。市委、市政府以保企业实现保增长，完善帮扶企业工作机制，综合运用“加减乘除”法，全力以赴帮扶企业渡过难关。市委、市政府连续两次出台帮扶工业企业困难的新、旧八项措施，帮助企业特别是中小企业融资，缓解企业资金紧张；努力减轻企业负担，清理取消一切不合理的涉企收费；鼓励企业加大技术改造力度，提高自主创新能力，向技术要效益；激励约束企业把节能减排作为转变发展方式的重要抓手，坚决淘汰落后产能。市委、市政府在全市树立“帮助工商企业，就是为地方经济出力”的理念，认真开展“送温暖、保企业、渡难关”。 2月份以来，对占工业税收70%以上的近百家重点骨干企业，实行领导干部直接联系、部门结对帮扶，帮助企业解决项目审批、融资、用地和用工等方面的问题；抽调百名干部深入重点企业，开展为期一年的驻点帮扶工作，定人定点帮扶。同时，建立经济运行定期分析制度，清理涉企收费项目，切实减轻企业负担。

    　“危”中寻“机”，成效明显。今年一季度，全市规模以上工业完成工业增加值23.12亿元，比去年同期增长16.7%，增速提高1.1个百分点；去年投产的133家规模以上工业企业一季度共完成工业增加值2.22亿元，对全市工业增长的贡献率达到了48.6%；企业盈利水平大幅增加。一季度，完成固定资产投资46.7亿元，与上年同期相比增长40.6%。主要经济指标增幅大多高于全省平均水平，招商引资增幅全省第一。

    　为营造良好的发展环境，2008年宣城市在全省率先开展 “民主考评百名科长”活动，促使“庸者下，能者上”，引发“评科长、促局长”的“效能革命”，在全市形成“想干事、能干事、干成事”的氛围。 2009年，市委、市政府在继续实施“民主考评市直单位百名科长”的同时，将考评活动向基层站所和公共服务部门延伸，着力推动基层站所和公共服务单位改进作风、提升效能、服务经济的效率和水平。 “效能风暴”除旧布新，刷新了精气神，优化了招商和经济发展环境。