当前，全市法院正在按照省、市委要求和部署，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。突出实践特色，是中央的明确要求，是这次学习实践活动的一个重要原则和显著特点。实践是学习的目的，又是检验学习成效的基本标准。对于全市法院而言，把突出实践特色贯穿活动全过程，就是要通过学习推动实践，进一步理清工作思路，解决突出问题，着力提升保障能力，确保法院各项工作始终为大局服务，为人民司法，保障宣城科学发展、和谐发展、跨越发展。为此，我们在学习实践活动中坚持着重把握七个方面：

　　一是在深入调研、查找问题上下功夫。市县两级法院领导班子成员坚持带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头查找问题。紧密结合当前经济形势开展深入调研，广泛听取基层和群众意见，切实把法院系统贯彻落实科学发展观的现状搞清摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准找全，深入查找本法院在维护和发展群众利益方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。认真分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，分清哪些是思想观念不适应造成的，哪些是工作措施不落实造成的，哪些是决策有偏差造成的，哪些是执行不到位造成的，等等。

　　二是围绕发展第一要务确定工作思路和重点。经济连着民生，关系千家万户，是社会和谐稳定的基础。两级法院坚持主动服务发展这个第一要务，紧紧围绕保持经济平稳较快发展这个首要任务，积极主动提供良好的法律保障和法律服务。针对查找出来的问题，要制定科学对策，明确推动科学发展的总体思路、工作要求和主要举措。尤其是要认真落实应对国际金融危机的司法服务举措，加大对扩大内需、保障民生、转变发展方式和结构调整的支持力度，特别要积极支持改善民生、基础设施、节能环保等方面的项目建设，有效化解各种矛盾和风险；牢固树立服务企业改革发展的意识，为深化国有企业改革，鼓励、支持、引导非公有制经济发展提供良好的法律保障和法律服务；认真贯彻落实党的十七届三中全会决定，按照加速破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的目标要求，切实提供司法保障和司法服务，推动农村改革发展。

　　三是更加注重提升案件质量和办案效率。宣城正处于科学发展、跨越发展的关键阶段，近年两级法院受理的案件数骤增，疑难案件、新类型案件不断涌现。全市法院必须始终不渝为市、区经济社会发展排忧解难，始终不渝突出公平与效率，努力使每个案件经得起法律、群众和历史的检验，实现法律、社会和政治效果的统一。当前，特别要围绕社会安定和谐，充分发挥审判职能。一是充分发挥刑事审判职能，依法打击惩罚危害国家安全犯罪、恐怖犯罪、暴力犯罪和黑社会性质组织犯罪，严惩各类经济犯罪，积极开展打黑除恶、禁毒禁赌、治理商业贿赂等专项行动，营造安全稳定的发展环境。二是充分发挥民事审判职能，依法调节经济社会关系，化解社会矛盾纠纷，维护社会主义市场经济秩序和人民生活秩序，营造安定和谐的社会环境。三是充分发挥行政审判职能，支持、监督行政机关依法行政，保护人民合法权益，服务法治政府建设，营造便捷高效的服务环境。四是推进集中清理执行结案工作，充分发挥强制执行职能，做好涉诉信访工作，维护法制的统一、尊严、权威，营造公平正义的法治环境，推进法治宣城建设。

　　四是围绕维护群众权益强化诉讼功能。按照深化司法体制机制改革的要求，深化诉讼方式改革，注重发挥诉讼程序对话说理功能，健全科学有效、公平合理的诉讼机制，发挥诉讼协调利益关系、监督依法行政、依法维护人权的作用。结合构建社会信用体系，积极推动执行威慑体系建设。围绕建立和完善社会矛盾纠纷综合防控化解体系，加强调查研究，积极为党委、人大建言献策。在市、县（市区）党委领导下，与有关部门密切协作，结合构建社会治安综合治理体系，积极参与、推动诉讼外纠纷解决体系建设；结合社会保障体系建设努力促成刑事被害人救助体系、信访当事人社会救助体系的建立，促进从根本上化解各种纠纷和社会矛盾。

　　五是推进司法民主和司法公开。在学习实践活动中，两级法院围绕维护全市改革发展稳定大局需要，正在积极完善民意表达沟通机制，建立和完善诉前走访、判后答疑等工作机制，针对审判工作中遇到的具体法律问题，积极履行司法解释职责，及时稳妥审判各种诉讼案件。中院还将根据基层法院要求，加快建立和完善案例指导制度，为审理疑难复杂案件提供案例参考，引导当事人自行解决矛盾纠纷；积极履行监督指导职责，针对审判工作中遇到的突出问题，加强调查研究，采取适当形式，及时依法给予业务指导，努力实现审判工作规范化、科学化，推动宣城经济社会又好又快发展。

　　六是加强司法建议、法律宣传和法律服务。两级法院把