市政协各位委员、各参加单位:
政协宣城市第二届委员会第五次会议拟于2010年初召开。提案工作是人民政协的一项全局性工作,是政协参加单位和委员最直接、最有效和最具特点的参政议政方式,市政协各参加单位和委员应当积极运用提案,为破解发展中存在的突出矛盾,解决群众普遍关心的热点、难点问题,奋力开创宣城科学发展新局面建言献策。根据政协章程和市政协《提案工作条列》有关规定,现就本次会议提案征集有关事项通知如下:
一、提案征集参考内容
(一)经济工作方面。1、贯彻落实科学发展观,采取促进全市经济平稳较快增长措施,促进宣城经济社会又好又快发展。2、紧紧抓住国家皖江城市带承接产业转移示范区建设契机,充分发挥自身优势,重点“抓好建设两区的机遇,建好三个基地,打造一个枢纽”,实现宣城科学发展新跨越。3、加大招商引资力度,在继续抓好招商推介的同时,紧盯央企不放,加强紧密协作。4、提升壮大我市现代服务业和加快特色旅游业发展,打造现代服务业和旅游业城市。5、加大对中小企业扶持力度,努力扩大融资,千方百计解决企业融资难问题。6、继续抢抓国家扩大内需政策,把重要基础设施建设等项目数量争取更多,项目推进速度更快,项目建设效果更好。
(二)城市建设和“三农”工作方面。1、2010年市级重点项目、城市基础设施建设。2、加强城市管理、城区环境综合整治和如何提升城市管理水平。3、贯彻落实十七届三中、四中全会精神,做好抓基层打基础工作,增强基层战斗力和生机活力。统筹城乡发展,加强新农村建设,推进“三农”工作,突出发展效益农业,提升农业产业化水平。4、拓宽农民增收渠道,加强农村基础设施建设,改善生产生活条件,培育新型农民,农村文化建设和扩大农村医保、开展新型农村养老保险试点等内容。
(三)科教文卫和民生工程建设方面。1、建设创新型城市,打造人才资源强市,大力发展教育事业。2、提高全民科学素质,节约能源,保持生态环境,保障安全健康。3、增强文化产业发展活力,提升文化创新能力,进一步推动文化产业发展。4、深化医药卫生体制改革,建设覆盖城乡的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。5、实施全民健身活动,提升群众身体素质。6、加强社会主义物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。7、加强以民生工程为重点的社会建设,使“保增长、扩内需、调结构、惠民生”有机结合。
(四)民主法制、社会稳定和劳动就业保障方面。1、深化行政管理体制改革,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,进一步减少和规范行政审批,健全权力运行制约和监督机制,防止滥用职权。2、统筹公平与效率,努力改善民生,建设平安宣城、和谐宣城。3、拓宽社情民意反映渠道,加强和改进信访工作,完善矛盾纠纷排查化解机制,引导群众依法表达合理诉求,切实维护群众权益。4、实施积极就业政策,进一步完善创业政策和服务措施,解决就业难问题,强化对零就业家庭和就业困难人员的就业援助。5、建立健全社会保障体系、社会救助体系和公共安全体系。
(五)机关工作作风和党风廉政建设方面。1、建设学习型组织,开展社会主义核心价值体系学习教育。2、弘扬党的优良作风,加强廉洁从政教育,切实做到为民、务实、清廉。3、进一步改进机关作风、转变职能,提高办事效率和服务质量,不断优化发展环境。4、建立政府自我约束机制,建立问责制,完善监督与考评机制。
二、几点要求
(一)提案提出有严格的资格要求:委员可以通过个人或联名方式提出提案;政协全体会议期间可以小组、界别、各专门委员会或联组名义提出提案;各民主党派、参加政协的人民团体可提出提案。
(二)提案应讲求质量。坚持严肃性、可行性和科学性原则,围绕全市经济发展和社会生活中的突出矛盾及群众普遍关心的热点、难点问题,积极提出有情况、有分析、有具体落实方法的意见和建议。各民主党派、界别等市政协参加单位和各专门委员会应紧紧围绕市委、市政府工作中心、民生问题和重点工程及反映社情民意等提出集体提案;各县市区市政协委员活动联络组要积极发挥在提案工作中的作用,
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