市中级人民法院代院长 杨谋林
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一、强化审判职能,奋力保增长、保民生、保稳定
全年受理各类案件1713件,结案1583件,分别较上年增长29.5%和30%,收、结案数和增幅均创历史新高。
坚持“宽严相济”,维护社会稳定。全年受理刑事案件208件,结案201件,其中一审结案31件,二审结案144件,减刑、假释26件。一是严厉打击暴力犯罪和黑恶势力犯罪,一审判处杀人、抢劫、强奸、绑架等各类犯罪分子54人。二是坚持宽严相济、罪刑法定,判处五年以上直至死刑犯罪分子112人,判处五年以下犯罪分子175人,对45名犯罪分子依法适用缓刑,宣告无罪1人。三是严惩职务犯罪和商业贿赂犯罪,审理此类案件14件14人。四是严厉打击非法集资、非法经营等各类经济犯罪,审理此类案件7件7人。五是积极参与社会治安综合治理,建设平安宣城、法治宣城。
坚持“调判结合”,促进社会和谐。围绕服务“三保”,制定15条司法保障措施,着力维护经济平稳较快发展。全年受理民商事案件1132件,结案1034件,分别较上年增长23%和19.4%。其中一审结案75件,二审结案959件。审理破产案件6件,依法规范企业改制重组。审结金融、保险、买卖合同纠纷等案件166件,依法维护市场经济秩序.审结道路交通事故损害赔偿、医疗纠纷、征地补偿、劳动争议等案件319件,维护人民群众的合法权益。审结婚姻家庭、权属、侵权等案件329件,审结知识产权案件8件,着力化解矛盾、定纷止争。坚持调判结合,加大调解力度,全年共调解、撤诉结案422件,占审结案件的40.8%,较上年提高7.2个百分点。
二、践行司法为民,着力便民诉、减民负、护民利
全面实行诉讼指导、风险告知和法律咨询,在安检处、值班室、立案大厅均设立了导诉台,发放诉讼提示卡,引导群众合理表达诉求。完善各类便民设施,开通立案绿色通道,探索完善远程立案、预约办案、繁简分流等工作举措,保障人民群众诉权,减轻当事人诉累。对追索赡养费、抚恤金、医疗费等关系民生的案件,优先立案、审理。实施司法救助,全年减缓免退诉讼费127万多元,发放司法救助金5.7万元。
三、强化自身建设,促进全面持续发展
突出实践特色,扎实开展学习实践活动。确定了“公正高效和谐司法,服务宣城科学发展”的活动主题,坚持以加强思想建设为根本,以提升司法能力、改进审判作风和解决突出问题为中心环节,扎实开展实践活动。注重突出实践特色,组织开展了“人民法官为人民”主题教育、全市法官先进事迹巡回报告、司法作风大检查、党风廉政建设教育周等一系列富有实效的活动,取得了显著成效。其间,省委王明方副书记和中央指导组、省委巡视组等先后亲临指导,对我院学习实践活动等予以了充分肯定。
四、强化监督制约,保障司法公平正义
市中院党组始终坚持把法院工作置于党的绝对领导之下,认真贯彻执行党的路线方针政策和市委各项决策部署。涉及重要问题、重点工作,及时向市委请示报告;一些重大、疑难和复杂案件,在市委领导协调下,实现了依法公正裁判。全市法院紧紧依靠党的领导,依靠政府大力支持,有效解决了队伍建设、审判执行工作、基础建设和法院改革等方面的一系列重大问题,实现了法院工作顺利开展和不断发展。
五、依法履行职责,努力夯实基层基础
市中院党组切实履行对基层法院的监督指导职责,领导班子成员分别联系基层法院,协助县市区委不断加强基层法院班子建设,加强干部协管监督,促进基层法院较好完成了审判执行工作。2009年,7个基层法院受理各类案件24256件,结案23179件,分别较上年增长16.3%和18.6%,结案率达95.6%。广德县法院受理案件突破7000件,位居全省法院前列。基层法院通过切实履行职责,有力维护了基层群众的切身利益,保障了地方经济社会和谐发展,也促进了自身发展。
六、全面落实科学发展观,推进法院工作新发展
2010年,市中级法院总体工作思路是:坚持以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央经济工作会议精神和市委二届七次全会精神,坚持“三个至上”指导思想,践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,紧紧围绕中央“五个更加注重”的目标要求和市委重大决策部署,坚持能动司法、和谐司法,扎实开展审判执行工作,深入推进社会矛盾化解、社会管理创