宣城市承接产业转移示范区
来源: 作者: 发表时间:03-12 16:24
规划范围为全市五县一市一区,规划期为2009~2015年,重大问题展望到2020年。
发展定位
——皖东南地区新兴生态型中心城市。设立产业转移重点承接区,构建“宣城+湖州”区域经济板块。
——苏浙皖边界产业转移重点承接区。依托开发区、工业集中区和主要交通干线,形成若干经济增长极和产业带。
——面向长三角的“三基地一枢纽”。建设面向长三角地区的优质农产品供应基地、配套产业基地、旅游休闲基地,成为苏浙皖边界集综合交通、现代物流和产业转移等功能于一体的综合型枢纽。
——皖南山区经济社会发展的示范区。通过承接资本转移,大力发展旅游休闲业、文化传承产业、生态农业和人居产业等。
承接原则
——综合优势。坚持长期以中技术产业为主导产业,集中优势资源实现局部跨越式发展,积极实行多元化区域发展战略。
——区域调控。树立主体功能的理念,关注区域发展和区域协调。
——绿色承接。树立人与自然和谐友好的理念,不仅要遵循经济效率的原则,也要遵循生态效率的原则。
——集约开发。建立节约集约用地管理新模式,促进承接载体的土地节约集约使用。
承接策略
——创新分工观念。从技术、产业、环境多个角度设立产业进入标准,有选择地吸收产业,以引导产业发展方向。
——壮大主导产业。积极实行差别化的承接政策,鼓励主导产业项目及其相关项目的进入,限制非主导产业尤其是“三高一低”产业和产品的进入。
——培育新兴产业。以新兴服务业为先导、现代服务业为核心、传统服务业为基础,积极拓展生产性服务业,丰富消费性服务业,不断提高第三产业在地区经济中的比重。
发展目标
通过承接产业转移,到2015年,实现以下发展目标:
——综合经济实力明显增强。人均地区生产总值达到2.5万元,产业结构调整到10∶55∶35,自主创新能力和经济发展的质量效益显著提高。
——全面建立新型工业化体系。形成较为完整的产业链,建设成为面向长三角的水泥生产基地,全球最大的耐磨材料生产基地,全国重要的非金属矿深加工产业基地。
——空间开发布局基本形成。城镇功能基本完善,产业空间布局和开发秩序进一步优化。
——可持续发展能力显著提高。“资源节约型、环境友好型社会”建设机制基本完善,生态环境进一步改善,资源利用效率显著提高,逐步实现公共服务均等化的目标。
空间布局
——功能区划。形成宣城市综合发展功能区、宁郎广现代工业功能区、泾旌绩生态旅游休闲功能区“一核二区”的空间格局。
——组团发展。积极引进战略投资者,打造专业园区,围绕重点产业承接长三角地区产业转移。
——点轴开发。依托重点地区和主要交通干线促进产业的集聚,形成点轴开发,
承接重点
——机电装备制造业——建材原材料产业——医药化工产业——轻纺产业——高新技术产业——现代服务业
支撑体系建设
——完善基础设施,优化承接区位——做实载体建设,明确承接导向——规范土地利用,增加承接密度——加强生态保护,增强承接容量——推进科技创新,提高承接水平——加快人才培养,提升承接能力。
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