在承接新一轮产业转移大幕开启之际,宣州区委、区政府抢抓国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》的战略性机遇,敢闯敢试,先试先行,以更加开放的气魄和更加开放的思维,积极参与泛长三角区域分工合作,着力提高产业转移承接能力,全力推进承接产业转移示范区建设,确保“一年完善、二年突破、三年发展”战略步骤的稳步发展。
在优惠政策上敢闯敢试。为加快承接产业转移,宣州区将突破常规,制定一系列高含金量的优惠政策,把更多的优惠送给投资者,用宽松的环境吸引投资者,以更好的服务迎接投资者,从而增强宣州承接产业转移的竞争力和吸引力。同时,该区还将抓紧对现有相关优惠政策进行重新整合,量身定做一套范围更广、针对性更强的适用于承接产业转移的扶持政策,积极打造低创业成本、低就业成本、低社会成本、低交易成本优势,真正让转入者得实惠。
在承接产业上敢闯敢试。立足优势产业,宣州区以引进战略合作者为重点,通过发展“飞地经济”及组团式、产业链式承接,打造重点产业集群。同时,宣州区围绕结构调整,加大自主创新力度,转变经济增长方式,大力发展新兴产业,积极引导龙头企业培育品牌,不断推动产业结构优化升级,着力提升产业核心竞争力,使区域经济发展向又好又快方向迈进。
在承接平台上敢闯敢试。依据产业规划,宣州区将统筹安排全区产业基地布局,推进园区联动发展和整合发展。该区将加大推进力度,进一步完善园区配套功能,加快“一区九园多带”的承载能力。结合产业转移的实际需要,宣州区将编制和完善园区发展规划,科学合理布局,明确各类园区定位和发展方向,打造特色优势产业园区。还将拉开框架,扩模增容,完善功能,充分发挥园区在政策服务、综合功能和产业承接方面的优势,增强承接产业转移的吸引力和凝聚力。
在承接服务上敢闯敢试。宣州区将创新管理模式,健全配套服务体系,实行一条龙服务,着力增强融资服务、市场开拓、人才培训、风险投资、信息平台等配套服务。同时,该区还将进一步解放思想,破除现有的体制机制障碍,加快培养承接产业转移急需的应用型人才,采取更加灵活的方式,引进与借用紧缺人才和领军人才,为宣州推进承接产业转移示范区建设提供新的要素保障。
在招商引资上敢闯敢试。招商引资是承接产业转移的重中之重和先决条件。针对周边地区因承接产业转移而不遗余力比环境、抢客商、争项目的实际,宣州区突破常规,创新招商思路,创新招商政策,创新招商方式,敢于变通,善于变通,先人一步,快人一拍,想人未想之事,谋人未谋之法,勇于打破束缚招商引资的条条框框,真正做到大招商、招大商、招好商。
在投融资平台上敢闯敢试。为优化融资环境,宣州区进一步解放思想,创新思路,强化措施,推进金融与中小企业互动,加强银企、银政合作,成立农村合作银行,促进信用担保机构建设,围绕项目抓融资,切实加大金融资金的融资力度和加速资本注入,优化融资环境,搭建融资平台,努力破解金融资金融资难的问题,为全区经济社会发展提供强有力的金融支持。此外,该区还将支持企业上市融资,在引导社会资本参与示范区建设上取得新突破。
在承接机制上敢闯敢试。宣州区坚持与时俱进,着力创新合作方式,主动谋求与转移地区、邻近地区的合作开发。该区还从规划实施、开发建设、招商引资、产业发展、科技孵化、信息交流等方面入手,研究制定优惠政策,尝试在税收分成、环境容量等方面建立共享机制。此外,宣州区还将鼓励有实力的投资者参与园区建设,推行园区经营性项目的市场化运作和企业化管理。