建设皖江城市带承接产业转移示范区的重要意义不是安徽层面的,而是国家层面的;不是单一层面的,而是多个层面的。设立和建设皖江城市带承接产业转移示范区有利于加快安徽的发展,有利于促进中部地区的崛起,有利于实现我们国家整体的区域发展战略,这就是东中西良性互动,也有利于在一个新的阶段来探索在大范围内大尺度上实现产业转移的新模式新路子。
产业的转移,从发达地区向欠发达地区转移,从要素的回报率逐渐递减的地方向回报率仍然比较高的地方转移,是一个必然趋势。例如,上海的企业要搬到合肥来,搬到安徽来,除了因为这里土地、用水、用电、原材料的价格,人工的成本比苏浙沪低以外,很重要的一方面,任何企业要扩展市场向有潜力的地方走,他总是要往中西部来的。随着全球经济一体化,特别是以跨国公司、集团为主的在世界经济范围内的区域化格局,会逐步扫遍所有的角落。
建立皖江城市带承接产业转移示范区,安徽有基础、有条件,而且恰逢其时。在比邻沿海的中部地带中,皖江城市带应该有特殊的优势。第一,安徽和长三角地缘相近、人缘相亲,很多习惯和人文都是连着的;第二,地理位置靠得比较近,将来高铁、航空以及内河航道的疏浚和建设等,又会大大缩短皖江与长三角的距离,进而大大压缩物流成本;第三,安徽已经有很好的工业基础,安徽的工业门类比较齐全,产业的基础已经比较雄厚,科技力量的支撑在中部地区也相对比较强。(国家发展和改革委员会副主任:杜鹰)