国务院近日正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。为何选择皖江城市带作为首个国家级承接产业转移示范区？专家分析认为，皖江城市带在区位优势、资源要素、产业基础、环境承载、内需拉动等方面具有不可替代的优势。

　　专家认为，皖江城市带的主要城市都在长三角经济区的辐射半径内，是长三角向中部地区转移产业的最近区域。目前，皖江城市带通往东部的立体交通网络已初步形成，这一区域距离长三角最远的城市安庆，到上海也只有３个多小时，随着宁安城际铁路、８００里皖江黄金水道治理、安庆机场扩容等重大交通基础设施建设项目的建成，将进一步改善皖江城市带的交通条件，实现与长三角交通的网络化对接，让皖江城市带承东启西、连南接北的综合交通枢纽地位更加突出，物流成本进一步降低，承接产业转移的区位优势更加凸现。

　　皖江城市带具有突出的资源要素比较优势。安徽省社科院研究员程必定说，皖江城市带岸线资源丰富，一级和二级岸线总长近３００公里，占总岸线的近四成，特别是巢湖、安庆、池州等地分别拥有数十公里的深水宜港岸线，具备发展重化工业的环境资源，这些行业正是下一步承接产业转移的重点。

　　皖江城市带劳动力资源丰富、成本相对较低。目前，安徽常年在外务工人员１０００余万人，有大量的熟练产业工人，劳动力平均成本只相当于沿海地区劳动力成本的二分之一至三分之一，可以有效吸引并承接未来来自长三角地区劳动密集型产业的转移。同时，中国科学技术大学等一批大学和国家级科研院所密集于此，安徽全省７０％的科教资源在这里集中，年高校毕业生达到１５万人以上，能够为产业转移和升级提供强有力的人才和科技支撑。

　　皖江城市带还具有良好的产业基础和综合配套能力。目前，皖江城市带已经形成冶金、汽车及零部件、建材、家电、化工等产业集群，拥有马钢、奇瑞、安庆石化、海螺水泥等一批国内知名企业，现代农业、物流服务业、金融业等产业综合配套能力不断进步。在与长三角经济圈的长期融合中，形成了产业发展的共生圈，皖江城市带加工产品的５０％以上为长三角配套，汽车、家电等产业所需零部件７０％左右来自长三角。与此同时，皖江城市带的产业承接平台也更趋完善，共拥有４个国家级开发区，６５个省级开发区，每个县都有自己的特色工业园区，支持政策也日趋完善。合肥、芜湖自主创新综合配套改革试验区建设深入推进，承接国内外高技术项目的优势更加凸显。

　　皖江城市带在内需拉动方面也具有优势，是国家启动内需的重点区域。无论是国内生产总值还是社会消费额，安徽及周边地区在全国占很大比重，是拓展国内市场、启动内需的关键区域。

　　此外，皖江城市带还将对吸纳劳动者就业起到巨大的带动作用。皖江城市带开发空间大，承接产业的能力强，吸纳劳动力就业的空间广阔。加之区位居中，便于缩短劳动力来回迁徙的距离，是解决就业的重要载体。与此同时，皖江城市带还拥有较强的环境承载能力。

　　新闻背景：安徽皖江城市带

　　新华社合肥１月２１日电（记者杨玉华、马姝瑞）皖江城市带包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市，以及六安市的金安区和舒城县，共５９个县（市、区），土地面积７．６万平方公里，人口３０５８万人，２００８年国内生产总值５８１８亿元，分别占安徽全省的５４％、４５％和６６％。皖江城市带是实施促进中部地区崛起战略的重点开发区域，是泛长三角地区的重要组成部分，在中西部承接产业转移中具有重要的战略地位。

　　皖江城市带是我国人口密集、消费需求较大的最靠近东部的中部区域，以合肥为中心，半径５００公里范围覆盖上海、江苏、浙江、河南、江西、湖北、山东等省市。皖江城市带将是拓展国内市场、启动内需的关键区域。

　　1９９０年，为呼应浦东开发，安徽省委、省政府作出抓住机遇、开发皖江的重大决策。１９９５年，出台了《关于进一步推进皖江开发开放若干问题的意见》，制定了《安徽省长江经济带开发开放规划纲要》，提出实施“外向带动、整体推进、重点突破、形成支柱”的总体战略，初步形成了以芜湖为突破口、沿江城市全面跟进的开发开放格局。

　　进入新世纪后，安徽省委、省政府进一步明确了东向发展战略，皖江地区进入快速发展时期，逐步形成了沿江制造业产业带和重点城市带。２００６年，国家将皖江城市带纳入中部地区崛起战略重点发展领域。

　　皖江城市带承东启西、连南接北，既是长三角“产业发展共生圈”的重要组成部分，也是长三角城镇体系的延伸，还是沿长江经济带中发达地区进一步扩张延伸的纽带。在中部地区几大城市群中，皖江城市带拥有水资源、岸线资源和环境容量等方面的组合优