胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十二次集体学习时，就深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作了重要讲话，提出要抓好的四项重点工作中，首要的是加快体制机制创新。在创新体制机制上实现新突破，才能为文化生产力的解放和发展消除体制机制障碍，才能切实增强文化发展的活力。

　　在创新体制机制上实现新突破，就要进一步解放思想、转变观念。实践经验证明，我省文化体制改革之所以不断深入、不断取得新成效,就是解放思想,转变观念,不断创新的结果。不等不靠、主动改革，充分发挥敢为人先、敢闯敢试精神，自主试点，强力突破，积极探索和推进文化体制改革，提前完成了文化体制改革的重点任务。但也要看到，文化领域长期以来形成的思维惯性还没有从根本上得到改变，已经转企的文化单位大多还没有成为合格市场主体，还需要一个在市场中探索和适应的过程。解决制约文化发展的深层次矛盾和问题，必须进一步解放思想，在突破体制机制“瓶颈”上下狠功夫，在创新体制机制上实现新突破。

　　在创新体制机制上实现新突破，就要主攻重点领域。要加快经营性文化单位转企改制，推动已转制的文化企业建立现代企业制度、完善法人治理结构，培育自主经营、富有活力的文化市场主体，打造一批有实力、有竞争力、有影响力的国有或国有控股文化企业和企业集团。要稳步推进公益性文化事业单位改革，推动形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的公共文化服务运行机制。要坚持以公有制为主体，鼓励和支持非公有制资本以多种形式进入文化产业领域，逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。要繁荣城乡文化市场，培育各类文化产品市场和要素市场，完善现代流通体制，加强文化市场监管，加快培育大众性文化消费市场，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。要加快推进文化管理体制改革，加快转变政府职能，健全文化法律法规和政策体系，完善国有文化资产管理体制，推进文化市场综合执法改革，努力做到依法管理、科学管理、有效管理。

　　在创新体制机制上实现新突破，就要形成改革合力。配套改革的完善程度,直接影响着文化体制改革的进度和深度，只有充分协调好各方关系，才能保证文化体制改革顺利进行、深入推进，使改革的过程成为推动发展、增强活力的过程。要制定和完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新、引进文化人才等方面的政策措施，形成推动文化大发展大繁荣的政策体系；进一步优化文化产业发展环境，建立健全“一业一策”的产业配套扶持政策体系。特别是要制定和完善文化投入扶持政策，一方面加大政府对文化事业的投入，扩大公共财政覆盖范围，形成稳定的经费保障机制，确保对文化建设的财政投入逐年增长、足额到位，并要制度化、刚性化；另一方面制定土地征用、规费减免、税收优惠等政策，最大限度地吸引、鼓励各类经济成分投资文化产业，促进其尽快做大做强。

　　体制活则全盘活，机制优则发展快。文化体制改革是一场深刻的制度革命，只要在着力构建有利于文化科学发展的体制机制上狠下功夫，方向上清晰明确、行动上坚定不移，就能推进文化体制改革实现新突破、再铸新辉煌。