光阴荏苒,岁月如歌。转眼之间,宣城市政协已走过五年的光荣历程。五年来,在市委的正确领导下,在市政府的大力支持下,市政协高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,组织带领297名市政协委员,坚持围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为实现宣城“跨越崛起、富民强市”和全面建设小康社会的奋斗目标作出了积极贡献。
解放思想、服务大局求作为。五年来,市政协坚持把思想政治建设摆在各项建设的首位,把解放思想作为谋划工作的重要前提,用科学发展观武装头脑、指导实践、统揽工作。通过认真学习中共十七大和十七届中央全会精神、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神,着力把握新时期中共中央关于人民政协事业发展的新要求,把握不断推进人民政协事业发展的政治方向。在实际工作中,始终坚持在中共宣城市委的领导下,积极发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,做到“维护核心、服务中心、凝聚人心、为民全心、修养自心”,确保政协工作始终置于中共宣城市委的领导之下,运行于正确的轨道之上。2007年,协助市委召开了全市政协工作会议,出台了《中共宣城市委关于加强人民政协工作的实施意见》,为做好新时期政协工作提供了有力的制度保障。
求真务实,履行职能重实效。五年来,市政协始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,围绕经济建设中心,发挥政协职能作用,努力为推进宣城经济社会全面发展服务。
五次全会期间,委员们围绕“一府两院”工作报告和重要事项开展协商讨论,提出了209条富有建设性的意见和建议。常委会议先后围绕城市建设总体规划修编、城市交通整治、市开发区建设、市重点项目建设方案、宣城经济社会发展“十二五”规划、城市建设重点工程等一系列重大问题进行民主协商。主席会议分别围绕整治和改善经济发展环境、社会保障、基础教育、水利建设、税收、人才、旅游等专项工作进行视察调研,开展专题协商,提出意见和建议。
始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,以“创新、提质、督办”为重点,鼓励广大政协委员和政协各参加单位,围绕我市经济社会发展的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题提出提案。5年来,市政协共收到提案779件,其中立案519件,作为意见建议260件,全部办复。
在协助政府改善政务环境和优化服务过程中,市政协安排60名委员作为34个单位学习实践科学发展观活动的监督员,安排委员129人次参加了房屋拆迁、市政建设、物价调整等听证会,对市直33个部门发展环境整治工作进行评议。从2008年起,积极参与“民主考评百名科长”活动,安排82名委员分别作为行风监督员、百名科长考评组成员,组织部分委员参加民意调查会,充分发挥委员民主监督作用。
坚持把围绕宣城经济社会发展的重大问题开展专题调研、建言献策,作为参政议政的重要方式。2006年以来,形成了80余篇调研报告和5份建议案,所提建议绝大多数融入了党政决策,有的已转化为具体的工作措施,有力地推动了宣城经济社会又好又快发展。
与时俱进、锐意进取创特色。五年来,市政协注重发挥专委会的基础作用,把搞好专委会活动作为活跃政协整体工作的重要依托,努力构建基础牢固、特色鲜明的工作格局。
市政协各专委会先后组织了60多次视察活动,就市民普遍关注的热点、难点问题进行了专项视察和专题协商;组织部分政协委员视察宛溪河综合整治工程,召开专题座谈会,研究工程实施遇到的难点和问题,并就宛溪河综合整治拆迁工作提出意见建议。组织市政协常委视察城市建设重点工程敬亭山改造、鳄鱼湖、梅溪公园建设、北门老城改造等重点项目。还先后组织委员视察了40多个部门工作。各专委会发挥人才优势,组织委员围绕民生问题开展调研,形成各类调研报告34篇。
5年来,收集各民主党派、政协委员反映的社情民意700多条,编发《社情民意》专报31期,其中“加强饮用水源保护”、“规范开发区用地管理” “建设高速公路要体现发展战略”“大力开展政府购买公益性岗位”等建议得到市委市政府主要领导的批示和有关部门重视采纳。
服务社会大众,是政协各专委会工作的重要特色。文史委员会编撰出版了43万字的《宣城历代名人》(上、中、下三卷)、27万字的《宣城掌故》和16万字50帧图片的《宣城古桥》等文史书籍。与《宣城日报·晨刊》合办“文史”专栏400多期,发表了许多精品力作。教科文卫体委员会每年组织专家开展送医、送文化、送科技下乡活动,义诊群众2000多人次,发放各种宣传资料10000多份;对宣州区黄渡乡莲州小学实行帮扶,赠