宣城市政协第二届委员会常务委员会工作报告（摘要）
 
孙铭和  
 
一、五年工作回顾

　　过去的五年，是我市实施“十一五”规划，实现经济社会又好又快发展的五年，也是我市政协事业蓬勃发展的五年。五年来，政协第二届宣城市委员会在中共宣城市委的正确领导下，在市政府的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，牢牢把握团结和民主两大主题，积极组织各民主党派、人民团体和各族各界人士，围绕市委、市政府中心工作，自觉服务经济社会发展大局，切实有效地履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为宣城经济建设、政治建设、文化建设和社会建设做出了积极贡献。

　　（一）深化学习，增进共识，不断增强爱国统一战线的政治基础

　　五年来，市政协把加强学习作为谋划工作的重要前提，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展理论和业务知识学习。深入开展学习实践科学发展观活动。深入开展对政协委员的学习培训。

　　（二）围绕中心，服务大局，着力提升政协履行职能的工作成效

　　五年来，市政协始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，围绕经济建设中心不动摇，努力发挥政协职能作用，奋力促进宣城经济社会又好又快发展。

　　坚持科学发展，多形式开展政治协商。全会期间，委员们围绕“一府两院”工作报告和重要事项开展协商讨论，提出了209条富有建设性的意见和建议，报送市委、市政府及有关部门作为决策参考。常委会议先后围绕城市建设总体规划、城市道路交通建设、市开发区建设、重点项目建设、“十二五”规划制定等重大问题进行民主协商。主席会议先后围绕整治和改善经济发展环境、社会保障建设、基础教育、水利建设等专项工作进行视察调研，提出意见和建议。

　　坚持优化环境，多渠道推进民主监督。5年共收到提案779件，立案519件，作为意见建议260件。14件提案，市委、市政府主要领导做了重要批示,有关部门认真落实。市政协领导领衔督办重点提案26件，解决了群众反映强烈的整顿交通秩序、污水处理厂建设、龙首路修建等重点难题，反响很好。市政协安排60名委员作为34个单位学习实践科学发展观活动的监督员，安排委员129人次参加了市政建设等听证会，安排82名委员担任行风监督员、百名科长考评组成员，充分发挥政协民主监督作用，有力促进了我市政务环境的优化和改善。

　　坚持民主决策，多方位组织参政议政。2006年以来，市政协开展广泛深入的调研论证，形成了80余篇调研报告和5份建议案，所提建议绝大多数转化为党委政府的决策，有力地推动了宣城经济社会又好又快发展。2010年确定了承接产业转移、土地综合整治整村推进、“十二五”规划编制3个重点调研课题，形成了3份专题调研报告和1份建议案，得到市委、市政府的充分肯定和高度重视。

　　（三）发扬民主，增进团结，努力促进人民政协的大团结、大联合

　　五年来，市政协始终坚持团结和民主两大主题，努力营造宽松和谐氛围，不断增强政协组织的凝聚力、感召力。

　　积极发挥党派团体的作用。5年来各民主党派、人民团体提交调研报告16篇，提交提案58件，大会发言40多人次，充分发挥了党派团体参政作用。

　　积极扩大政协工作的影响。通过《人民政协报》、《江淮时报》、“政协江淮行”等媒体积极宣传我市政协工作，在市以上新闻媒体刊发稿件800余篇；开展人民政协成立60周年庆祝系列活动，举办了茶话会、书画展。

　　积极做好视察联络和交流。2006年以来，全国政协副主席周铁农、孙家正、黄孟复、张梅颖、郑万通、厉无畏，原副主席王文元、陈锦华、罗豪才、李蒙等先后来宣城视察调研，市政协圆满完成了所承担的各项工作任务。接待兄弟省市政协200余批2000多人次，进行了广泛的工作交流。

　　（四）立足自身，发挥优势，积极推动专委会工作稳步开展

　　五年来，市政协注重发挥专委会的基础作用。

　　发挥人才优势，组织专项视察和专题调研。为给委员提供知情议政的平台，各专委会先后组织了60多次视察活动，就芜湖张家山二期改造建设工程、城市防洪工程建设规划、水阳江特大桥和跨铁路立交桥建设方案等进行了专项视察和协商；就宣城电厂、海螺水泥项目建设、市污水处理厂、殷村水库建设等组织委员进行了视察；组织委员视察宛溪河综合整治、敬亭山改造、鳄鱼湖、梅溪公园建设、北门旧城改造等重点项目。委员们还视察了我市的林业、司法、水利、供电、通信等