党旗高扬谱新篇，凝心聚力促发展。回眸过去，全市党的建设在改革创新中不断加强，在围绕中心服务大局中不断前进，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，广大党员的先锋模范和骨干带头作用充分发挥。特别是近五年来，全市各级组织部门在市委的正确领导下，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，全面推进党的建设新的伟大工程，围绕推进科学发展、促进社会和谐选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，为全市经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

　　坚持正确用人导向，切实加强各级领导班子建设

　　坚持党管干部原则，全面贯彻干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备、以德为先，努力建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质领导班子。牢固树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，把干部的德放在首要位置，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位，特别注重选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的优秀干部担任党政正职。健全干部监督工作制度体系，加强了对各级领导干部特别是“一把手”的管理监督，防止用人上的不正之风，形成了风清气正的选人用人环境。

　　紧紧围绕发展选干部、配班子，着眼于推进东向发展战略和建设皖江城市带承接产业转移示范区的需要，选拔配备具有相关专业特长和领导工作经验的同志，进一步加强金融和经济工作的领导力量。坚持在完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，重用经受住考验、表现突出的优秀干部，使选出来的干部组织放心、群众满意。

　　推广竞争性选拔干部方式，增强公开选拔的公正性和透明度，全市共公开选拔32名县级领导干部、138名科级领导干部，为各级班子注入了新的活力。以市县乡三级换届为契机，全面推进领导班子配备改革，切实加大干部交流力度，认真落实年轻干部、女干部、党外干部配备要求，各级领导班子结构进一步优化，整体功能进一步增强。

　　深化干部人事制度改革，努力打造高素质干部人才队伍

　　大力实施以“六公开”(公开推荐、公开选拔、公开选调、公开选聘、公开选派、公开选岗)为主要内容的干部工作“阳光工程”，积极推进以“大交流”为主要内容的干部工作“活力工程”，推行县级领导干部和市直机关科级公务员大交流，促进了干部资源的合理配置，提高了选人用人公信度，激发了干部队伍活力。

　　逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，先后在6个乡镇和432个村党组织实行了直选。2006年以来，在全省率先开展了体现科学发展观要求的干部综合考核评价试点工作，制定了促进科学发展的县级领导班子和领导干部政绩考核评价办法，提高了干部考核评价的科学性和针对性。

　　2006年，在全省率先建设了“干部在线学习中心”，开设了政治理论、经济管理、法律法规、人文社会等180多门精品课程，组织全市5060名副科级以上干部参加网络学习，提高了教育培训实效。2007年在新加坡举办公共行政与经济管理专题培训班。2009年开办了“敬亭大讲坛”，目前已邀请8位国内知名专家学者来宣讲学，拓宽了干部视野，更新了发展观念。组工干部的自身素质不断加强。2006年以来，以创建“学习型、服务型、效能型、和谐型、节约型”机关活动为载体，以制度建设为重点，狠抓组织部门机关效能建设和作风建设。2007年，在全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动。2009年以来，深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动，精心设计载体，扎实开展组织部长下基层活动，组工干部思想政治素质和服务科学发展的能力和水平进一步提高。

　　加强年轻干部实践锻炼，定期选派优秀年轻干部到标准集镇、社区和经济技术开发区挂职锻炼，到江浙发达地区挂职学习，安排新提拔的领导干部担任信访专员。近年来，市、县两级共安排1400多名干部到基层挂职、任职、参与重大专项活动或重点工程建设。

　　大力实施人才强市战略，制定实施宣城市人才发展规划，完善了人才培养、使用、引进、激励等相关配套政策，设立了“宣城市突出贡献人才奖”，开展拔尖人才、十佳科技工作者、人才工作先进单位评选和“百高联百企、科普进万家”等活动，促进各类人才奋发有为、建功立业。

　　注重抓基层打基础，全面推进党的基层组织和党员队伍建设

　　不断完善党的基层组织体系。全市共有572个村设立了党总支(党委)，占村总数的76.4%，设置专业党组织281个、农村社区党支部88个、流动党组织66个，特色党组织168个，2772家