二

　　活动搞得好！在得出这个不容置疑的结论后，按照这一模式，民主考评由百名科长又向基层站所长和公共服务单位扩面，叫做“横向延伸”、“向下延伸”。犹如一股强劲的清风，所到之处，污浊为之荡涤，散懒因之警醒。

　　更大的考场，收获的是更大范围的环境变优。“以前，条条单位你又管不到，拿它有什么办法？”纳入考评范围后，情况不一样了！各部门优化服务的举措迭出。供电部门为方便缴费，增加缴费网点，延长缴费时间，还推出了移动终端充值系统，通过与物业公司合作，让小区居民缴费足不出户。电信部门推出八大服务举措，一年之内，投诉率下降51%。金融部门更加全身心支持宣城发展，首次参评的2009年，实现新增贷款81亿元，在上年的基础上，净增了两倍。

　　而遍布各地的基层站所，原来是“天高皇帝远”，很难说真正管到位。而这些“七站八所”，与群众打交道最多最直接，考评的一百分中，六十分让群众来打，让办事的群众当上了“考官”，办事环境想不改变都难。群众满意的变化也出现了：站所把公家的事当成自家的事来办，有了更多的责任心，哪怕打扫卫生，都会很认真。

　　民主考评活动向纵深推进，这是毫不动摇的；而不断完善的，是如何更加科学、公正的考评。对于考评的方法，从一开始就伴随着争论。让群众、客商来当考官，这是大的前提。从考评第二年起，增加日常考评分值，并实行等级分制；2010年又初步形成新的考评模式，对百名科长取消了考核组上门考评——尽量减少人为因素，改为日常考核+年终测评，每个考评对象，设有一百五十个左右的人员“数据库”，每年两次日常考核，每次随机挑选30名测评打分，年终由社会各界共十个层面的人员，再集中测评一次，得出最终分数。