2001年，宣城撤地设市时，“城市”成了宣城人心中的一个梦。

　　也许没有一样变化，像城市的变化这样，与人们的生活息息相关，让人们在身边真切感受。

　　十年，见证了一个年轻城市的成长；十岁，宣城从蹒跚学步到健步前行。

　　新的起点

　　无需多说十年前宣城的模样，渐渐远去的记忆里，是昏黄的街灯，陈旧而低矮的建筑，没有一条像样的城市道路，没有一个像样的影剧院和礼堂，更不要说休闲广场、绿地游园。“就是一个县城，而且还脏而差。”每一位市民都会这样说。

　　市民最初感受城市的变化，是城中几条纵横主干道的整修，从原来坑坑凹凹、杆线如网的破旧模样，换成了道路平坦、街面整洁的新容，满街乱牵乱挂的横幅标牌等户外广告随后也消失踪影。

　　很快，人们又看到了数个休闲广场的陆续出现，分布在城市各处、风格各异，每到夜晚，这里便有了欢歌笑语，市民从此有了休憩游玩的地方。

　　对老城区进行改造，是城市建设迈出的第一步。

　　到“十五末”的时候，我们的城市初步整理了散乱、黯淡的容颜。——这是一个开始。

　　迈开大步

　　大约2003年，外迁的广电大楼选址在规划中的昭亭南路上，当时，这里还是一个偏僻的荒野。但城建部门清楚，这是一个新的转折：城市向外布点，开始外拉。

 　　伴随“十一五”的到来，“小步慢跑”的宣城，揭开了大踏步建设的新篇章。也就是在这时，市主要负责同志就提出“能不能几年大变样？”的雄心。

 　　城市“二环”——水阳江大道、东部出城道——鳌峰东路延伸，让宣城市民眼前一亮。而在决策层，“宣城城市建设起步较晚，要后来居上！”“现在要做的，是拉框架，做规划，补功能。”“要从有多少钱办多少事，变为有多少事筹多少钱。”一个个顺应民心的坚定决策，主导了城市建设的大变迁。

 　　从此，在城市的东南西北，同时摆开了建设工地。——一股只争朝夕的气息回荡在古城上空。

 　　每年进行的项目都在十几项以上，而即将过去的2010年，开工和续建项目达40余项。市城建和规划部门，成了最忙碌的地方。

 　　响山路、薰化路、宣向路、宣水路次第开工建设，打开并扮靓各个方向的出城道。与水阳江大道一样，都是60米宽的城市一级干道，并且配以高品位的绿化。

 　　“二环”尚在建设之际，“三环”——环城大道又马不停蹄地开工建设，目前，全线42公里正在建设中。而响山路、薰化路、宣向路又继续向前延伸，直至接上环城大道。东南西北各个方向上，共有八条出城道，与三道环线交织。

 　　至此，短短几年中，“三环、八射”的路网现出雏形，勾勒出神清气朗的城市轮廓。十年前，梅溪路——九州大道还是城市外围的过境公路，现在已成为城市的内环。如今，三环以内的城市面积达180平方公里。

　　拉开框架，做大城市，这是迈出的第二步。

　　布局谋篇

　　城市建设，离不开规划的引导。市住建委一位资深工作人员，这样说到以前无序的建设：只开发了临街“一层皮”，后面的纵深却无人管，一片仅几百平方米的地方，也作为一个项目来开发，拆迁的房屋让住户自己建，杂乱无章。

 　　由零星的开发转向成片开发，进而由规划统领，这是看不见的又一步。

 　　随着城市大建设的到来，规划迅速跟进。2008年，宣城市新一轮城市总体规划批准实施，确定了到2020年的蓝图，“一城三片区”的格局由此定型。——这是一件大事。明确了“西进、北跨、东联、南控”的城市发展方向，西进：依托宣城经济开发区，跨越合杭高速，建设西部片区；北跨：跨过敬亭山，建设北部片区；东联：向东依托孙埠、双桥、宣州工业园区，拓展城市空间；南控：加快扬子鳄景区开发，建设文化、旅游、休闲、度假基地和教育园区，保护自然生态风貌。在此期间，从2006年开始，每年投资数百万元编制城市近期规划、概念性规划、建设风貌控制规划、户外广告、停车场、绿地系统、城市景观、亮化、绿化、教育布点等100多个专项规划和控制性规划，使城区规划覆盖率达到100%。同时，逐步建立了城市规划管理、房地产开发管理、住宅工程质量管理等规范性体系。

 　　从此，城市建设的巨篇，有了既定的摹本。

 　　其实，即便在小细节中规