图为城市一角概貌。本网记者 陈星 摄
一座园林城市的建设需要持续稳定的政策支持,需要一代又一代人的辛勤付出,这是一项浩大的综合系统工程,是一个持续渐进的艰难过程。我市高度重视创建园林城市工作,加强组织领导,强化宣传发动,坚持做到“四个到位”,形成了全民动员、全社会参与的浓厚氛围。
作为一张极有价值的城市名片,省级园林城市的“含金量”和创建难度是成正比的。考量指标不仅仅是绿化水平,市政设施、节能减排、人居环境、社会保障等与市民生活环境密切相关的方方面面,都是创建园林城市不可或缺的硬件条件。
基于此,一份《宣城市创建省级园林城市工作实施方案》,如同这场绿色战役的“作战图”,将目标和责任同时“钉”在了图上。没有旁观者,没有局外人,所有相关责任单位纷纷行动起来,向省级园林城市发起冲刺。
资金保障到位,为争创工作建立“加油站”。2010年园林绿化投入10多亿元,建设宛溪河一期工程和梅溪公园、响山公园;整治鳌峰公园和敬亭山风景区,建设30多条道路绿化和背街后巷绿化,新增绿地100公顷以上,其中新增公园绿地73公顷。今年又投入20多亿元,开工建设扬子鳄湖公园(暂定名)、高速东出入口、高速西出入口、敬亭山东大门、南大门公园、铁山公园等项目,这些项目建成后,将再新增绿地260公顷以上。对建设项目的附属绿地建设资金,通过执行园林绿化绿色图章制度,确保各房地产开发公司和各新、扩、改建单位在项目开发建设中留足绿化用地、投入配套的绿化资金。对城市绿化养护管理资金,在年度财政资金作专项安排。
规划先行,为争创工作夯实基础。2010年10月,我市编制完成了新一轮城市绿地系统规划,着力构建“一轴、二环、三片、五廊、八射”的城市绿化系统结构,提出将宣城建设成“山环水绕林拥城”的山水园林城市规划目标。同时编制了南部片区及夏渡森林公园控制性规划等。今年,依据城市总体规划和绿地系统规划,又组织编制了城市绿线规划,使城市绿化建设用地在规划上得到落实。
为保护和合理开发敬亭山风景区,去年编制完成敬亭山风景名胜区总体规划,明确核心区、协调区范围。规定核心区严禁开发和大规模建设,协调区可依据敬亭山风景区总体规划和风景区管理条例要求合理适度建设,规划部门从建设规模,建筑体量、风格、色彩、高度等方面严格控制,做到项目建设不影响风景区景观。今年,在完成编制扬子鳄湖(暂定名)、宛溪河(二期)、泥河、水阳江等水系两岸滨水规划的基础上,组织编制了道叉河、梅溪河、清溪河景观规划。扬子鳄湖(暂定名)、泥河项目已进入实施阶段。
加强监管,是争创工作另一重要抓手。规范申请占用绿地、砍伐树木的审批工作,努力从源头上控制侵绿、毁绿现象。市园林管理局、市城管执法队认真履行职能,加强巡查监督,对检查发现的问题和群众的投诉举报,按照法律法规和规定程序严格执法,严肃查处,杜绝擅自侵占、破坏城市绿地和擅自砍伐城市树木的行为。2010年共查处违规行为6起,2011年查处违规行为5起。
强化古树名木和文物古迹的保护,彰显城市深厚底蕴。目前共有3389株古树名木“落户”我市,为加强保护,组织力量对市区古树名木进行了全面普查登记,建立完整的古树名木档案,设立古树名木保护牌,明确古树名木的养护管理单位和管护措施,及时开展病虫害防治。我市文物古迹较多,有国家级文物保护单位8家,省级文物保护单位43家,县级文物保护单位161家。近年来,我市整治或修缮了双塔、开元塔、谢朓楼、龙首塔、太白独坐楼等多处名胜古迹。
如今,漫步宣城市区,一种人与自然和谐共生、人与人和谐相处的社会氛围浓郁四溢。星罗棋布的公园、遍布繁华市区的广场,闹中取静,曲径通幽;各种富有意蕴的雕塑小品点缀于街头巷院、红花绿树之间,弥散着优雅的文化艺术气息,市民流连其中、乐在其中。一座环境优美、生态宜居、古老而现代的园林城市向我们款款走来。