不愿减免行政审批事项或下放审批权限，惜贷、惜地、重税负，服务周期长、质量差、效率低，凡此种种，少数有这类问题的有关部门和单位总会找一个说辞：“惯例”。

　　“惯例”之正解为“一向的做法或常规”，孤立地看这似乎无可厚非；但问题在于，很多时候，“惯例”往往成为不作为的借口、墨守成规的遮羞布，这就不能熟视无睹、听之任之了。

　　以循“惯例”办事为指导思想的人，有一种表现是思维僵化，创新不足，思想不够解放。在他们看来，解放思想有风险，创新发展不把稳，思考问题、解决问题先找红头文件，再找现存案例，实在吃不准便去请示上级主管部门，一切要有“据”而为，有“例”而循，这样才是最稳妥、最安全的，至于群众愿望，企业诉求，地方发展，恐怕是置之度外了。

　　如果说这样“惯例”现象所对应的是“谨小慎微”，那么还有一些以“惯例”为藉口的人，他们的所作所为给人们留下的印象便是不折不扣的“自私自利”了。优化发展环境需要减少下放审批事项，这与那些据“审批”待价而沽的部门和办事人员的谋利思维相悖；企业发展急需资金及其他生产要素的支持，企业的急恰恰成为少数部门和服务单位某些人以权谋私、吃拿卡要的筹码，如果不满足他们的无理要求，那么或是以检查之名行刁难之实，或是粗暴执法现生硬态度，或是找冠冕堂皇理由大行“三乱”之实，部门利益和个人利益永远大于群众利益和企业利益。对于这样的“惯例”部门和单位，企业和企业家们真是敢怒而不敢言。

　　无论依的是哪种“惯例”，都是优化环境的“绊脚石”，是制约企业健康发展的大敌，是阻碍发展环境优化的顽症，必须坚决地、毫不留情地破除。只有敢于向“惯例”说不，切切实实向不良的“惯例”开刀，解放思想、转变观念，才不是一句空话；爱商亲商重商，才不会是飘在半空中；优化发展环境，才不会轰轰烈烈走过场！