实施社会保障工程

　　统筹发展农村社会事业。进一步优化农村教育布局，加快推进农村学校标准化建设，每个乡镇至少建有一所公办中心幼儿园，促进义务教育均衡发展。加强乡村医生队伍建设，完善新型农村卫生服务体系。扎实抓好农村各项文化惠民工程，实施农民体育健身工程，丰富农民文化体育生活。稳定农村低生育水平。

　　统筹提升农村社会保障水平。提高新型农村合作医疗筹资标准，进一步健全农村低保、社会救助和福利体系，不断提高农村社会保障覆盖面和保障水平。加强农村养老服务体系建设，突出建设好农村敬老院，到2013年底将全市农村五保对象集中供养率提高到90%。认真做好惠民殡葬和高龄老人津贴发放工作