三、夯实基层基础，深化村民自治

　　一是深化农村计生“村为主”机制。市委、市政府研究决定，自今年起，用三年左右的时间，在全市农村全面深化计生“村为主”工作机制，力争到２０１４年全市９０％的村达到“村为主、民自治”合格村标准。二是推行城市计生“网格化”管理。今年起我市全面推行城市社区人口计生工作网格化管理，将综治、人社、公安、人口计生等部门的信息员、协管员有机整合，各县市区公开选聘调整充实综合信息员，强化了社区综合信息员队伍，社区综合信息员工作报酬纳入财政支付范围。三是完善人口计生基层群众自治。充分发挥村（居）委会和基层计生协会的作用，通过制订自治章程、签订诚信协议、组建村（居）民诚信计生小组、签订双向承诺书、实行分类服务管理、制定诚信计生家庭标准和奖励办法等措施，激发群众主动参与，自觉规范生育行为，基本形成了群众“自我管理、自我服务、自我监督”的基层计生服务管理新局面。目前，我市８０％以上的已婚育龄夫妇参与了诚信计生工作，涌现出了一批诚信计生创建工作“示范村”。

四、拓展优质服务，满足群众健康需求

　　一是加强服务阵地和能力建设。全面完成县乡村计生服务机构标准化建设，健全了“县站为龙头、乡所为主体、村室为基础”的三级计生服务网络。加强业务骨干技术培训和岗位练兵，服务能力明显提升。全市各县市区已实现计划生育优质服务“国优”全覆盖。二是扎实推进技术优质服务。深入推进生殖健康和避孕节育全程服务，推行以落实长效避孕措施为主的避孕方法知情选择。作为国家免费孕前优生健康检查项目试点市，我市今年全面启动了免费孕前优生健康检查项目工作。三是积极开展个性化健康服务。