中国人口报重点推介旌德县计生特扶家庭享“1+4”帮扶，有效解决了当地庄重特扶家庭实际困难。该报在2018年3月7日基层版报道称：

近年来，旌德县将计生特殊困难家庭帮扶工作列入民生工程，拓宽帮扶渠道，创新帮扶形式，完善保障机制，切实解决计生特扶家庭的实际困难。

旌德县对每个计划生育特殊家庭实行“1+4”帮扶机制。即：对每一个特殊困难家庭落实1名计生协会志愿服务者、1名乡镇领导干部、1名乡村计生干部、1名家庭医生结对帮扶，主要任务是了解需求、安抚慰问、落实政策、解决困难，做到精准扶助、精细关怀，让每一户计划生育特殊困难家庭不再孤独、无助。结对帮扶干部每月至少上门一次，特殊情况随时到访，通过家访服务、慰问聊天等活动，引导计生特殊困难家庭做好人员疏导情绪、排解忧愁，向他们宣传各级制定的帮扶政策，提供相关服务，及时反映他们的诉求。

针对每个困难家庭的不同情况，采取不同形式帮扶。一是“雪中送炭”型。组织机关干部定期走访，及时了解困难群众的生活、生产情况及遇到的实际困难，采取精神扶贫与物质扶贫相结合，“输血”与培养“造血”功能双管齐下的方式，确定相应帮扶思路和方法。二是“政策扶持”型。落实相应政策，切实减轻困难群众负担，各企事业单位在安排用工时，优先录用有劳动能力的帮扶对象，有关职能部门积极帮助有条件的帮扶对象发展家庭手工业、种植、养殖业。三是“情感抚慰”型。协助帮扶对象参加群体性活动，排解帮扶对象孤独情绪，解除心理危机，鼓励他们主动融入社会群体，实现守望相助。在春节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日开展上门慰问活动。在失独家庭成员生日时，送上蛋糕和礼物。定制并发放“连心卡”，确保帮扶项目常态化运作。

旌德县建立完善“政府主导，部门配合，社会参与，政策推动，统筹协调”的长效帮扶工作机制，努力营造全社会关注关爱计生特困家庭深厚氛围。以户为单位建立计生特殊家庭档案，实行一户一档，分类管理，全面掌握计生特殊家庭基本情况。结合“351”、“180”健康脱贫政策的实施，为计划生育失独家庭父母开通“绿色就医通道”，将计划生育特殊家庭人员优先纳入基本公共卫生服务对象，免费健康体检管理，提供老年人健康管理、中医药健康管理等服务。加强生活保障服务。对符合城乡低保条件的计生特殊家庭，按程序纳入城乡低保范围，根据享受低保的类别发放低保金；对符合条件的、年满60岁的家庭成员，按政策规定分别纳入特困人员供养范围。计生特困家庭发生重大意外事件，符合临时救助条件的，按政策规定给予相应救助。人口基金开发综合保险项目，将计生特困家庭成员在生产、生活、就业、照料等难题纳入保险范围，提升保障能力和水平，努力构建经济、精神、养老“三位一体”的保障体系。（特约记者朱于斌）