新华网合肥12月23日电（李东标） “小区老年人多，没地方活动，缺一个老年活动室”，“物业有空闲的房子可以改造”。近日，在安徽省宣城市宣州区柏庄小区的办公室内，街道办事处、居委会负责人，物业项目经理，小区业主代表围坐在一张长桌前，你一言我一语，为小区建立老年活动室出谋划策。

针对业主提出的问题，物业负责人当即表示，将通过协商解决大家关心的问题。物业公司敢于直面难题，积极回应居民关切，这是小区居民过去想都不敢想的。

“小区矛盾纠纷多，及时化解各种矛盾，必须寻找突破点。” 宣城市宣州区住建局物业管理办公室副主任马强介绍，今年10月，宣州区推出“红色物业”服务，在党组织的领导下，建立社区党组织、社区居委会、小区业委会（物管会）、小区物业企业“四位一体”的社区治理新模式，不仅将党建引领贯穿社区治理始终，还促进参与各方形成合力，共同解决小区各项难题，小区居民成为了受益者。

柏庄小区现有居民4138户，人口约1.2万人。由于人数众多，再加上管理不到位，小区环境一度处于脏乱无序状态，尤其是楼道杂物乱堆乱放、车辆随意停放等问题比较突出。推行“红色物业”以后，小区重大事项由党支部先理先议，四方共商共议，业主代表会议表决通过后，最后再由物业执行。

这项举措实施以来，给小区带来了实实在在的变化。“现在小区楼道干净了，通行更加方便，车辆停放也非常有序，环境越来越好了。”今年70岁的居民汪国银在柏庄小区已居住了5年，目睹小区发生的点滴变化，他显得特别高兴。

柏庄小区的“蝶变”是宣城市以党建引领提升小区管理水平的一个缩影。围绕物业服务整体水平不高、业主自治难、小区综合执法难等小区管理难题，宣城市近期开展了住宅小区管理水平提升专项行动，探索“红色物业”、多元共治的新路子。

在宣州区济川街道物业站站长汪兴来看来，“红色物业”等于给小区管理方加了一道“紧箍”。“不能想怎么干就怎么干，重大事项必须经过党组织讨论，最终决策权在党组织手中。这样一来，很多深层次的矛盾和问题，经过党组织充分讨论后，四方加强沟通协调，推动问题解决。”

宣城市房管局局长蓝金辉说，发挥党组织在小区治理的领导作用和党员的先锋模范作用，及时化解各类矛盾，既能避免不同部门之间相互推诿责任，也能防止物业不作为和乱作为，实现办事效率和服务水平双提升。

拨动一颗子，激活一盘棋。“小区治理得好，城市治理就会更精细更有效。通过党建引领提升了社区管理水平，改善了城市面貌，促进城市发展良性循环。” 宣州区济川街道城东社区居委会主任谢兴江说。

据宣城市房地产发展研究中心副主任龚中伟介绍，下一步宣城市将在党建引领物业管理乃至社区治理的试点基础上，着力构建“四位一体”物业管理机制，解决好小区管理主体、依法决策等问题，切实提升小区管理水平和市民获得感、幸福感。