安徽省林业保护发展“十四五”规划》提出高质量发展林业特色产业，大力发展林下经济等新业态——
林下生“金” 生态富民
多种模式，林下经济遍地开花
“我们在香榧树下套种白茶，不仅能提高产量，而且还能增加林业附加值，去年茶叶产量有6吨。”旌德县种植户陈炳勇高兴地说。
林下经济，主要是指以林地资源和森林生态环境为依托，发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业。林下经济具有投入少、见效快、易操作、潜力大等特点。发展林下经济，对缩短林业经济周期、增加林业附加值、促进林业可持续发展、促进农民增收具有重要意义。
近年来旌德县念好“山”字经，做足“林”文章。编制《林下经济发展规划》，出台《关于加快林业特色产业发展的实施意见》，扶持发展灵芝、黄精等林下中药材种植6.7万亩，香榧、油茶等木本粮油特色林业产业种植2.6万亩，全县林业总产值达到32.3亿元。
宣城市林业局产业科负责人告诉记者，该市积极推行林下多种经营模式，推广香榧+黄精、香榧+茶叶、山核桃+黄精、宣木瓜+茶叶、阔叶树+灵芝等林下复合种植模式，改进生产方式和栽培模式，向林地要产出、向林下空间要效益，实现长短结合，以短养长，促进林业产业的可持续发展。
目前我省常见的林下经济发展模式包括林禽、林畜、林茶、林果、林菌、林药、林油、林粮等。“发展林下经济是个系统工程，林草、林药、林禽等形式多样、内容复杂，最重要的是因地制宜，科学选择具体操作的突破口。”省林业局有关负责人表示。
“去年油茶喜获丰收，预计可采摘鲜果15万公斤。”桐城市孔城镇陷泥村油茶基地负责人高晓泉高兴地说。这片油茶林大约100亩，油茶树龄超过11年，已经进入盛产期。经过10多年发展，高晓泉已发展油茶500亩，挂果油茶超过200亩。桐城市做大做强油茶产业，每年投入120余万元专项资金，扶持种植大户和林农发展油茶产业，对油茶进行深加工，提升油茶产值。目前全市油茶经济林基地10万余亩，拥有龙眠山、文都、牯牛背等6个茶油品牌。
发展林下经济是推进林业转型发展和用绿富民的重要举措。近年来，我省大力发展林下经济，截至2020年底，全省发展林下经济面积近2000万亩，林下经济产值由2012年的108亿元增加到2020年的750亿元，年均增长27.41%。
示范引导，小药材变成大产业
1月6日，在霍山县落儿岭镇白云庵村挂龙尖茂密的原始植被森林里，霍山县仁发石斛生物科技有限公司工人正手拿剪刀，提着竹篮，采收一根根完整的霍山石斛。
“我们林下原生态石斛示范基地有1000亩，开展林下石斛原生态种植，是让石斛回归到大自然原生态生长，充分保持石斛的自然属性和药效，是对霍山石斛保护性的发展和利用。”公司负责人俞俊兰说。霍山县仁发石斛生物科技有限公司是一家集林下中药材育苗、种植、加工和销售为一体的省级林业产业化龙头企业。公司建有挂龙尖、南岳山林下石斛中药材种苗繁育和示范基地1400亩、黑石渡大棚石斛种植基地700亩，主要品种有霍山米斛、霍山铁皮石斛。公司充分发挥示范带头作用，引导农民从事林下种植，辐射带动农户300户。
六安市近年来大力发展林下经济，推广林药、林果、林茶等林下生态种植模式，培育林下种植、养殖等基地50余万亩，建成科技部道地中药材生态种植示范基地2个、国家林下经济示范基地12个，依托2个国家级森林康养基地，促进森林旅游、森林康养等新业态发展，打造林业三产融合发展示范区，霍山县2020年被评为国家第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，金寨县2021年被评为国家第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。目前全市林下经济发展总规模为133.895万亩，各类经营主体800多个。
金寨县森林资源十分丰富，素有“西山药库”美誉。近年来金寨突出延链、补链、强链、优链，对灵芝、天麻、茯苓等重点品种实施全产业链发展。2021年全县新发展中药材种植2.31万亩，总面积达6.682万亩，一产产值14亿元。
“我在树下种植了天麻、重楼等中药材，利用新房子开了农家乐，一年收入能有七八万元。”金寨县大湾村村民杨习伦笑着说。大湾村引导村民发展林下经济，大力推进乡村旅游，村民靠山吃山“吃”出了新花样。
大湾村党总支书记何家枝介绍，该村围绕保护优先、合理利用、打造特色、发挥效益的基本要求，推进绿色示范点建设，打造绿色美好家园。“现在有种植黄精的，还有人种植茯苓、天麻。依托林下经济，村民人均年收入至少增收3000元。”何家枝说。不仅如此，该村还利用丰富的自然资源发展乡村游，让群众端起了“生态饭碗”。
政策支撑，林下经济红利显现
近年来，推动林下经济发展的政策体系不断完善，生态红利日益显现，林下经济已成为林草产业体系的重要组成部分。
2021年，林下经济被写入中央一号文件，明确提出要促进木本粮油和林下经济发展。2021年11月，国家林草局发布《全国林下经济发展指南（2021-2030年）》，立足新发展阶段，明确了今后10年全国林下经济发展的总体思路和基本布局。提出了积极推广林下中药材产业、大力发展林下食用菌产业、科学引导林下养殖产业、有序发展林下采集产业、加快发展森林康养产业等措施。
我省早在2019年就发布了《安徽省林下经济发展实施纲要（2019-2025年）》，提出将创建500个林下特色中药材、苗木花卉、森林食品和森林康养四大林下经济示范基地，重点打造50个以林下经济为主体的省级现代林业示范区。以道地中药材为主，重点发展霍山石斛、灵芝、亳白芍、黄精、茯苓、宣木瓜、菊花、丹皮、断血流、桔梗等“十大皖药”。突出地方优质特色树种，重点打造合肥肥西、滁州南谯、芜湖市和宣城市四大特色苗木花卉生产基地。培育特色林菌、林粮、林油、林菜、林茶、林果、林禽、林畜、林蜂和林野模式。建设森林康养示范林，培育红豆杉等珍贵树种和对健康有益的森林林分，完善森林康养基础设施，创建一批森林康养示范基地。
《安徽省林业保护发展“十四五”规划》明确提出要高质量发展林业特色产业。健全用绿机制，积极培育木本粮油、特色经济林、苗木花卉、竹藤、森林文化等新兴产业和生态旅游、森林康养、林下经济等新业态。促进林业产业创新和企业创新，加大扶持力度，将生态保护、生态利用融入林业产业发展全过程，实现一二三产业融合发展。到2025年拟评定1000家左右省级林业产业化龙头企业、600家省级农民林业专业合作社示范社，创建10家国家林业产业示范园区、15家中国林业产业特色示范区，打造100家省级林业高质量发展示范园。
据介绍，目前我省林业产业保持稳定增长良好态势，林业总产值达4705亿元，迈入全国第一方阵。皖北皖中薄壳山核桃、沿江江淮苗木花卉、皖西油茶、皖南特色经济林产业集聚度明显提升，三次产业呈现加速融合的发展趋势，产业结构不断优化。全省林业新型经营主体发展到3万余个，国家级林业重点龙头企业33家，省级林业产业化龙头企业814家，省级现代林业示范区100个。