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泾县联合执法“查一次办多事”
来源:安徽日报 作者:张敬波 通讯员 徐美佳 汤志勇 发表时间:01-03 10:45

日前,泾县应急局作为牵头部门制发《部门联合检查通知书》,和公安、市监、消防部门组成检查组深入宣城市聚源精细化工有限公司生产车间、储存仓库、中控室等重点区域,开展全面“会诊”,分别就安全生产、特种设备和消防工作提出整改意见。

“以前各部门分开检查,耗时耗力,如今‘综合查一次’检查标准一致,便于一次性整改到位,同时还给我们依规发展提供帮助,达到对企业生产经营影响最小化、为民服务效率最大化的效果!”企业负责人说。

为切实减轻企业负担,提高执法效能,泾县今年聚焦多头执法、重复检查问题,深入推进“综合查一次”执法模式,实现“进一次门、查多项事、一次到位”,助力营商环境提质增效。截至目前,该县县直执法部门累计共发起场景检查24次,覆盖场景42个,检查企业55家,市场主体受检频次降幅达80.8%。

泾县印发推行“综合查一次”联合执法机制实施方案,通过健全执法监管机制、建立执法联动协作机制,开展跨部门联合检查。召开2次推进会,建立健全7项制度,并拟定本级检查任务清单2批次,列为法治政府建设考核的重要内容,推进形成各负其责、齐抓共管的工作格局。

为构建“综合查一次”联合执法检查与其他形式检查精准互补的监管格局,泾县突出编制检查任务清单、降低检查频次、“一件事”集成等三大关键,由县司法局牵头组织各执法单位将“双随机、一公开”监管工作和日常性检查计划相结合,梳理形成覆盖餐饮、危险化学品生产企业、非煤矿山企业等18个重点领域、20个执法部门的执法检查清单,认领场景事项63项。除各级安排的专项监督检查、涉及投诉举报、因突发事件需进行排查等情况外,原则上每月前20日不安排企业迎检。同时,对涉及跨领域、跨部门、跨层级多个执法主体的相关行政检查事项进行“一件事”集成,统一参与组团式执法检查,实现“一支队伍”进企业。

为提高联合执法效率,泾县通过事前“把脉式”指导、事中“靶向式”监管和事后“康复式”回访,形成“综合查一次”联合执法工作闭环。参与联合检查的各部门根据自身职能,通过进车间现场查看、询问职工了解情况、约谈企业负责人、核查台账资料等方式对企业全面会诊。根据企业的不同情况拟好“问题清单”、开好“整改处方”、写好“体检报告”、建好“管理台账”,要求企业负责人立行立改完善内部治理体系,推动企业“多角度一次全整改”。

泾县政府相关负责人表示,该县将在强化业务培训、提升执法能力的基础上,进一步强化过程评估,选取“综合查一次”观察员,适时邀请人大代表、政协委员参与现场执法检查,实行全流程监测、监督和动态评价,及时解决各类问题;同时,优化监管模式,探索“信用+监管”模式,综合企业守法经营、安全环保、风险隐患、信用评价等维度,将企业分为红、黄、绿进行“三色管理”,提高企业监管的精准度。

·编后·

企业迎检是常态,但客观上存在多头执法、重复检查问题,给企业增添负担。泾县以经营主体需求为导向,建章立制,通过整合执法力量,降低检查频次,“查一次”办“很多事”,为企业高质量发展营造良好环境。

【责任编辑:zhanglingyan】

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