中国共产党宣城市第三届委员会第十三次全体会议于2016年5月20日举行。出席会议的市委委员35人，候补委员8人。市纪委常委，有关方面负责同志，部分省第九次党代会代表列席会议。
全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共宣城市委关于深入学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神 推动全面从严治党再上新台阶的若干意见》和《中国共产党宣城市第三届委员会第十三次全体会议关于召开中国共产党宣城市第四次代表大会决议》。市委书记姚玉舟就《若干意见》起草有关情况向全会作了说明，并作了重要讲话。
全会认为，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩，总揽全局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕全面从严治党，提出并实施一系列重大战略举措，开辟了党的建设新境界。特别是习近平总书记视察安徽时对全面从严治党提出了新的要求。学习好、宣传好、贯彻好总书记视察安徽的重要讲话精神，是当前和今后一个时期全市各级党组织的首要政治任务。省委高度重视推进全面从严治党，认真贯彻落实中央要求，强化管党治党责任，先后就全面从严治党作出一系列重大部署。全市各级党组织坚决贯彻中央和省委决策部署，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，实现了党建工作的新提升，但也存在一些不适应、不到位的问题。全市各级党组织和广大党员一定要从政治和全局的高度，深刻认识把中央、省委决策部署落实好，把宣城的事情办好，关键是把党的建设抓好，切实以更高的标准、更严的举措，推动全面从严治党再上新台阶。
全会指出，推动全面从严治党再上新台阶，要认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中和五中全会、习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，及省委九届十六次全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，把全面从严治党贯穿党的建设全过程，坚持思想建党、制度治党，坚持突出重点、整体推进，坚持问题导向、标本兼治，坚持分类指导、优化功能，坚持弘扬传统、改革创新，着力解决新形势下我市党建工作存在的一些薄弱环节，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，努力营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态，为宣城全面建成小康社会奠定坚实基础。
全会提出，推动全面从严治党再上新台阶的总体目标是：理想信念进一步坚定，党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心，“三个自信”和“四个意识”不断增强，始终在思想上政治上行动上与中央和省委保持高度一致；组织基础进一步夯实，领导班子政治过硬、本领扎实、结构合理，干部队伍忠诚、干净、担当，执政能力和领导水平不断提高；干部作风进一步改善，党员干部践行“三严三实”要求更加自觉，模范带头作用充分发挥，作风建设长效机制日益完善，党风政风明显好转；政治生态进一步优化，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，“两个责任”压紧压实，惩防并举、标本兼治成效明显；党建制度进一步完善，从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套，刚性约束不断强化，执行力显著增强，党的建设科学化水平全面提升。
全会强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，深刻领会丰富内涵和精髓要义，准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，结合宣城实际，切实做到学在细处，悟在深处，落在实处。扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，认真学习党章，严格遵守党章，坚决贯彻党章，切实维护党章，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。坚持学用结合、知行合一，从习近平总书记系列重要讲话中找方法、找路径，将讲话精神转化为符合宣城实际的科学思路、工作举措和发展成果。
全会强调，要严守政治纪律和政治规矩。以党中央为最高标杆，以中央要求为行动指南，始终坚持正确政治方向，站稳政治立场，强化政治定力，坚定不移向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护中央权威，维护党的集中统一。牢牢把握意识形态工作领导权主导权话语权，严格落实意识形态工作责任制，建立健全意识形态工作责任制检查考核、专题督查、专题报告等工作制度，加强各级各类意识形态阵地管理，坚持做到守土有责、守土负责。严格执行民主集中制，建立健全市委工作规则、市委常委会及其成员职责清单、重大事项决策咨询、党委系统法律顾问制度，坚持依法依规、集体决策、公开透明、终身负责，切实提高决策科学化、民主化水平。严肃党内政治生活，进一步完善“三会一课”、组织生活会等党内生活基本制度，建立经常性的提醒和批评制度，实现党性原则基础上的团结。
全会提出，要着力打造高素质执政骨干队伍。认真贯彻和全面落实好干部标准，坚持“干部干事是第一准则”，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，凭实绩用干部，为发展配班子，切实把忠诚干净担当的干部选出来，把符合“三严三实”要求的干部用起来。制定《推进干部能上能下实施办法》，重点疏通“下”的渠道、细化“下”的标准，加大调整不适宜担任现职干部力度。着力打造“四个过硬”领导班子，统筹抓好各级领导班子建设，制定领导班子和领导干部分析研判办法，进一步优化领导班子结构，不断增强班子整体功能和合力。坚持高标准严要求，切实抓好市县乡领导班子换届工作。从严加强干部监督管理，综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段，把对干部的关爱寓于严格管理之中，着力建设高素质干部队伍。
全会提出，要全面提升基层党建科学化水平。牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持工作重心下移，全面落实基层党建工作“三个清单”、农村党建“1+12”方案，推动全面从严治党向基层延伸。统筹推进各领域基层党建工作，积极探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，做到组织全覆盖和工作全覆盖。强化政治功能和服务功能，深化基层服务型党组织建设，全面建成乡村“一平台两中心”和社区“一办四中心”。加大向基层投入倾斜力度，建立稳定的基层党建工作经费保障制度。积极推动基层党建创新，深入实施流动党员“双联双管双带”管理、党员上岗戴党徽、党员管理“红黄榜”等创新举措，打造更多具有宣城特色的基层党建工作品牌，真正把每个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，使每个党员都成为一面旗帜。
全会提出，要推动作风建设常态化长效化。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，认真落实和完善“两清单一办法”，推动中央八项规定精神和省、市“30”条贯彻落实。大力营造干事创业、敢于担当的浓厚氛围，建立健全推动工作落实的责任链条，建立科学管用的容错免责机制，加大懒政怠政问题整治力度，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。健全直接联系和服务群众制度，深入推进精准扶贫、精准脱贫，持续深化机关效能建设，推动联系服务群众工作常态化、机制化。
全会提出，要始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩防并举、标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实“两个责任”，扎实推进“四个全覆盖”，坚持用制度管权管事管人。深入推进廉政文化建设，运用正反典型加强警示教育。综合运用监督执纪四种形态，认真落实谈话、函询、诫勉和领导干部工作日志等制度，对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、有腐必惩。加大对发生在重点领域、关键环节和群众身边腐败案件的查处力度，坚决查处和整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。完善纪律检查工作机制，支持纪律检查机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心工作任务，强化监督执纪问责。深化党的建设制度改革，积极稳妥推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制、纪律检查体制等改革，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。
全会强调，要强化组织保障，确保推动全面从严治党再上新台阶各项工作取得实效。各级党委（党组）必须认真履行全面从严治党主体责任，把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。各级党的建设工作领导小组要统筹各方力量，协调解决深入推进全面从严治党中的重大问题。各级党委（党组）书记要严格履行第一责任人的责任，党委（党组）领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域党建工作。各级党的工作部门要切实抓好职责范围内的党建工作。要发挥领导带头作用，坚持市委常委会和市人大常委会、市政府、市政协党组率先垂范，带头落实全面从严治党政治责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要切实加强督促检查，实行严格考核问责，把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，完善问责制度，以问责常态化促进履职到位。
全会号召，全市各级党组织和广大党员要以深入学习贯彻总书记视察安徽重要讲话精神为动力，团结带领全市人民，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，推动全面从严治党再上新台阶，为全面建成小康社会提供坚强政治保证！