宣城市人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议

（2016年9月29日宣城市第三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过）

2011年至2015年，我市《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》顺利实施，并被评为全国“六五普法”先进城市，法治宣传教育在服务全市经济社会发展、促进社会和谐稳定、建设法治宣城中发挥了重要作用。为深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，保证全国人大常委会和省人大常委会第七个五年法治宣传教育决议在我市贯彻执行，推动全民自觉尊法学法守法用法，推进国家治理体系和治理能力现代化，顺利实施“十三五” 规划，全面建成小康社会，全面推进依法治市，从2016年到2020年在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育十分必要。通过开展第七个五年法治宣传教育，努力使全社会法治观念明显增强，法治思维和依法办事能力明显提高，进一步形成崇尚法治的社会氛围。特作如下决议：

一、扎实开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。突出学习宣传宪法。在全社会普遍开展宪法宣传教育，实行宪法宣誓制度，组织开展“12·4”国家宪法日、“江淮普法行”等系列主题宣传活动，教育引导一切组织和个人以宪法为根本活动准则，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，使全社会了解和掌握全面依法治国的重要意义和总体要求，更好地发挥法治的引领示范作用。大力宣传中国特色社会主义法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系和地方性法规。

二、全面加强法治宣传教育。一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣传教育。突出领导干部这个“关键少数”，始终把领导干部带头学法、模范守法、严格执法作为培养全社会法治意识的关键。健全国家工作人员学法用法制度，将法治教育纳入干部教育培训总体规划，把依法办事作为检验国家工作人员学法用法的重要标准，健全重大决策合法性审查机制，推行政府法律顾问制度，推动行政机关依法行政，促进司法机关公正司法。全面实行国家机关领导干部任前法律知识考试制度，坚持把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。切实把法治教育纳入国民教育体系。坚持从青少年抓起，积极推进中小学、职业学校法治教育课时、教材、师资、经费四落实。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，加快青少年法治教育实践基地建设，增强青少年的法治观念。

三、加强社会主义法治文化建设。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，繁荣法治文化作品创作推广，用群众理解的语言诠释法理，用群众喜闻乐见的方式宣传法律，广泛开展法治文化活动。大力弘扬社会主义核心价值观，推动法治教育与道德教育相结合，促进法律的规范作用和道德的教化作用相辅相成。健全公民和组织守法信用记录，建立和完善学法用法先进集体、先进个人宣传表彰制度。

四、创新法治宣传教育形式。遵循现代传播规律，推进法治宣传教育工作理念、方式方法、载体阵地和体制机制等创新。不断总结推广法治宣传教育经验，结合不同地区、不同时期、不同群体的特点和需求，分类实施法治宣传教育，提高法治宣传教育的针对性和实效性，力戒形式主义。充分发挥报刊、广播、电视和新媒体新技术等在法治宣传教育中的作用，推进互联网+法治宣传教育行动。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，充分运用典型案例，结合社会热点，开展生动直观的法治宣传教育。加强法治宣传教育志愿者队伍建设。深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动。

五、推进法治宣传教育与法治实践深度结合。把法治宣传教育融入执法、司法、法律服务、社会矛盾化解全过程，以法治宣传教育引导法治实践，以法治实践促进法治宣传教育，把法律规定变成引领保障经济社会发展的基本规范。深化基层组织和部门、行业依法治理，深入开展法治城市、法治县（市、区）、民主法治示范村（社区）等法治创建活动，提高社会治理法治化水平。

六、加强组织实施和监督检查。全市各级国家机关和武装力量、各民主党派和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织都要高度重视法治宣传教育工作，按照“谁主管谁负责”的原则，认真履行普法责任。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立普法责任清单制度。健全媒体公益普法制度，落实各类媒体的普法责任，在重要频道、重要版面、重要时段开展公益普法。把法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划，进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制。各级政府要积极开展第七个五年法治宣传教育工作，强化工作保障，做好中期检查和终期评估，并向本级人民代表大会常务委员会报告。市县两级人民代表大会及其常务委员会要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，保证本决议贯彻落实。