根据国家市场监管总局统筹推进工业产品“两个规定”主体责任落实,严格按照“一年打基础、两年全覆盖、三年见成效”的工作目标。宣州区市场监管局严格落实工业产品生产销售单位质量安全主体责任,压实市场监管工作职责,保障产品质量安全,筑牢质量安全防线。积极创新举措,实行“五位一体”的产品质量安全监管,监管工作取得显著成效。
一是宣传贯彻到位。聚焦重点产品,重点产业、重点区域,组织企业开展集中宣传和上门一对一宣传;对《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》(市场监管总局令第 75 号)和《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》(市场监管总局令第76 号),指导辖区市场监管所督促工业产品生产和销售单位落实质量安全主体责任。
二是压实监管到位。按照“无事不扰”原则,纳入属地日常监管或者实施触发式监管;分别建立生产、销售单位年度名单,建立一户一档企业档案。抓好三类人,即主要负责人、质量安全总监、质量安全员;落实三件事,即日检查、周治理、月调度;确保相关检查、制度落实到位。
三是整改落实到位。通过对《每日工业产品质量安全检查记录》《每周工业产品质量安全排查治理报告》《每月工业产品质量安全调度会议纪要》检查;经确认存在缺陷的,责成生产单位按照国家有关规定进行召回。根据发现产品质量安全风险的生产单位需要,组织开展质量技术帮扶,精准提出整改措施。
四是提质强企到位。明确责任分工和监管任务,确定时间表、路线图、责任人;加强组织、指导、督促和服务,推进工业产品质量安全主体责任,深入推进服务零距离、质量零缺陷“双零”行动,开展“质量流动诊所”实现精准质量帮扶,已组织专家对5家企业开展零距离技术帮扶工作。
五是引领示范到位。对重要工业产品持续推进“五大示范”行动,即“质量提升标杆示范、组织示范、人物示范、教育示范和文化示范”,引导辖区400余家规上企业导入卓越绩效管理模式,其中10家企业获得宣城市政府和区政府质量奖,打造一批质量创新能力在社会和行业产生较大影响的质量提升示范企业。
通过落实“五位一体”的产品质量监管创新举措,辖区产品质量监管多年未发生产品质量安全事故,该做法也被多个兄弟县市场监管局借鉴,形成了可推广、可复制的产品质量安全监管模式。