为全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚决策部署,确保全县精准脱贫各项目标任务如期完成,今年以来,我县精准发力,创新扶贫模式,助力脱贫攻坚工作取得实效。
创新三项工作机制。一是创新“三对一”结对帮扶机制。坚持县领导带头,县、镇、村三级2509名干部结对帮扶全县2164户贫困户,将每月15日作为扶贫走访日,先后梳理贫困户需求6000余项,制订帮扶措施9000余项,有效解决贫困户的实际困难。二是创新因户分类精准施策机制。根据致贫原因和劳动力状况,将贫困户分三类进行管理,对症下药。三是创新“精准扶贫+”宣传机制。抓亮点,总结提炼脱贫攻坚可复制、可推广、可持续的经验做法,打造脱贫攻坚特色品牌。抓热点,坚持把林长制改革与生态保护扶贫有机结合,让贫困人口共享改革红利。抓阻点,通过典型引路破解贫困户内生动力不足的阻点。
创新打好六项政策组合拳。一是开展“下山行动”,实施易地扶贫搬迁。对地质灾害点和偏远山区71户贫困户实施下山搬迁,实现“头上有光伏、脚下农家乐、兜里揣存折,上楼睡觉、下楼工作”。二是发展“全域旅游”,实施产业扶贫。统筹下好“集体经济+美丽乡村+全域旅游”一盘棋,把美丽乡村建设成果转化为全域旅游景点,对贫困户开办家庭客栈、销售农特产品进行奖补,优先提供就业岗位,发展农家乐54家,农家客栈69家。三是“抓股改、促三变”,发展村级集体经济。扎实推进农村集体产权制度改革试点工作,全县68个村(居)注册成立了集体经济公司,12.2万余名农民成为公司股东。四是打牢政策补丁,实施健康扶贫。出台健康扶贫补充兜底政策,筑牢防范返贫防线。实施健康扶贫分级诊疗,结合智慧医疗,县、镇、村全面应用推广全科医生助手机器人,解决看得上病问题。五是推进林长制改革,实施生态保护扶贫。目前,全县共有26万亩林地入股35个林业专业合作社,968户贫困户参与其中,收益50余万元。六是弘扬“孝文化”,实施法治扶贫。加强农村基层基础工作,积极推进自治、法治、德治“三治融合”,打造“旌德善治”社会治理示范区。
创新实施“三斩法”。一是严明举措。制发《脱贫攻坚工作责任追究规定》,事先公开“三斩法”处理规则、处理对象,处理等次与问题类型、数量挂钩。二是互查整改。坚持与省督查考评同频共振,严格对照问题清单,逐村逐户走访检查,当天反馈所有问题,逐项进行整改。三是问责到人。县扶贫办、互查组、整改组必有一方被严肃问责,通过三方博弈,形成责任链闭环,防止责任空转。(柴 璐)