柳溪村位于旌阳镇西北,离县城6公里,交通便利,辖22个村民组,共有567户2028人。走进柳溪村,广袤的田野透着初夏的气息,穿村而过的溪水倒映着两岸绿色。一幢幢错落有致的小楼掩映在青山绿水之间,一条条平坦的水泥路通向每家每户,一排排整齐的太阳能路灯照亮了人心,文化休闲广场上,各类健身设施一应俱全。经过几年的发展,昔日杂乱无章的柳溪村如今已面貌一新,绽放出新时代的风采。
美丽乡村的美丽变化
柳溪村支书姚洪武最近特别忙,他不仅要“跑项目”,还要外出招商考察。村里土地流转、招工等也需要他去协调,事情忙不完,周末还经常要加班。做了多年村干部的姚洪武觉得,如今的村干部工作状态已经和过去完全不同,这也反映了农村面貌正在发生大变化。
在姚洪武看来,柳溪村的变化其实源自于几年前的美丽乡村建设,源自于各级财政的倾斜与投入。2014年,柳溪村被列为县级美好乡村建设示范村,建设伊始,柳溪便围绕“宜居、宜业”的发展目标,对乡村建设进行了科学定位,明确了发展思路。“我们确立了以环境综合整治为突破口,本着因地制宜、以点带面、逐步推开的思路,扎实推进美好乡村建设。”姚洪武说,为有效保护生态环境,加大环境整治力度,柳溪村当时提出了“搞干净、摆整齐、拆破棚、做绿化”的口号,全面拆除破旧杂乱无章的建筑。
通过国家政策奖补、项目整合和村“两委”自筹,投入资金300多万元,推进以“村道硬化、四旁绿化、村庄亮化、村容美化、环境净化”为主要内容的“五化”工程;2017年,柳溪村成为省级美丽乡村建设示范点,项目资金100万元加上自筹资金,柳溪村又投入330万元开展美丽乡村建设。
经过改造,柳溪村昔日“畜禽拦路、炊烟阵阵”的旧景不复存在。村民们逐渐抛弃了落后的生活方式和习惯,过上了“走水泥路、喝干净水、烧沼气灶、上卫生厕、用节能灯”的新生活。如今,村内全部实施了道路硬化,统一整修刷白了院墙,村民们用上了干净卫生的自来水。村里不仅建立了广场文化舞台、停车场、老年活动中心和艺术长廊等;还配置了保洁队伍,建立环卫保洁长效机制,完善配套设施,清理村路两侧的障碍物、生活垃圾,修整排水沟;对河道、村中心景观塘清淤,栽种花草和绿化树木,安装路灯,达到干净、整洁、美观的效果。
“折股量化”激活自身资源
变化还源自于农村自身要素资源的激活。“2008年山林确权到户,几乎家家都有几亩至十几亩山场,但树种单一,经济效益低,村民收入不高。”
在旌德县开展了农村“三变”改革后,2017年,柳溪村成立了旌德县柳溪农业发展有限公司,发展的积极性空前高涨。
“我们通过林权制度改革,鼓励村民入股到公司,把村210户2273亩零散山场集中流转到旌德县柳溪农业发展有限公司,再由公司组织经营或统一对外流转,建立‘林地变股权、林农当股东,收益有分红’的股份合作运行机制。”姚洪武介绍,柳溪农业发展有限公司成立后,引进了宁国蓝海森林有限公司,投资建成了1000亩的香榧基地(含农田);随即又引进了浙江客商投资建成了1150亩(含农田)的香榧基地。2018年,将原已荒废的花果山山场又流转给大户,进行果树栽培123亩。而210户村民的山场通过量化入股到柳溪农业发展有限公司,由公司发包给两大香榧基地,前10年山场租金每年每亩70元,水田租金每年每亩200元,柳溪农业发展有限公司受益每年每亩10元;10年后农户保底分红每年每亩100元增至300元,柳溪农业发展有限公司从受益中分红5%。
在姚洪武的带领下,柳溪村流转了农民闲置的荒山荒地,然后对外招商,把资源盘活。同时,村里争取到了县里发展村集体经济扶持基金30万元,入股白茶基地;随后柳溪村又争取到省里村集体经济扶持资金40万元,准备再入股。“这就是资金变股金,农民变股东。‘三变’盘活了资源,把人的思想搞活了。”
“量化折股”,这一集体林权制度改革不仅壮大了村集体经济。2018年,柳溪村集体经济总收入23万元,较上年度增长29%,其中两大香榧基地为柳溪带来集体收入达18万多元。目前全村共有231人在两大香框基地务工,每年务工工资达350余万元,解决了部分年老体弱村民外出务工问题。
“村里还鼓励贫困户通过‘一自三合,户贷社管合营发展’的方式入股两大香榧基地,现有14户贫困户贷款入股两大香榧基地,每户投入5万元,共投入70万元入股两大香榧基地,每户每年分红2500元。”
特色产业打造新亮点
内力与外力相结合,给柳溪乡村振兴发展注入了澎湃动力,不仅村集体经济发展快速,农村面貌也发生很大变化。对于柳溪未来的发展,姚洪武充满信心:“我们要围绕‘山上茶果飘香、山下休闲度假、村庄环境优美’的目标,努力把柳溪村打造成特色产业、乡村旅游融合发展的新亮点。”
据介绍,柳溪村属于典型的浅山丘陵地区,为保护好山水资源,村里秉持生态发展理念,因地制宜、依山就势,在美好乡村建设中不推山、不砍树、不填塘、不毁古建,建设“绿色山村”,保护和发展了田园风光和自然风貌。
当前针对乡村旅游融合发展的目标,柳溪村又开始逐步发展登山观光、休闲垂钓,打造“饮甘甜泉水、享生态养生”的旅游品牌,力争把中心村建成公共设施齐全、生态环境良好、彰显地域特色的美好村落。
而随着环境美化、收入提高,村民素质也有很大提升。柳溪的文化活动广场、老年人活动室、农家书屋等现代文明元素的加入,既改变了村民的生活,又促进了社会风气的好转。现在柳溪村出现“四少四多现象”,即封建迷信的人少了,崇尚科学的人多了;参加赌博的人少了,健康锻炼的人多了;议论家长里短的人少了,邻里和睦的人多了;蹲墙根的人少了,到农家书屋读书看报的人多了。
村在绿中,房在园中,人在景中。现在的柳溪,处处彰显着乡村的美丽。