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深化行政审批制度改革 激发高质量发展活力
来源:宁国传媒网 作者:章颖 发表时间:03-05 08:30

为进一步促进经济社会发展,我市切实转变政府职能,运用创新思维,全力推进行政审批体制机制改革,初步形成了行政审批制度改革的“宁国模式”,走在全省县域前列。

精简审批事项

从源头规范行政审批权

市政务服务中心积极落实国务院、省政府关于精简调整行政审批事项的政策性文件,进一步明确行政审批事项清理重点,依法设定和实施审批事项。先后梳理公布2批“即办件”事项137项。精简审批环节、优化审批流程、压缩办理时限,全面清除烦扰企业和群众的无谓证明,减少行政审批的各种繁琐手续,梳理优化政务服务事项清单,审批时限较以往压缩40%。在此基础上,逐步完善所有行政审批服务事项业务手册和办事指南,依法履行公开义务,通过报纸、网络等媒体向社会公布精简后的事项,增强行政审批事项的透明度和公开性,从源头规范行政审批工作。

加强内部建设

打造行政审批新平台

为了使更多的行政职能部门和行政审批事项“应进必进”,中心积极探索政务服务新体制,创新行政审批管理模式,实行行政审批“一站式”办理,集中行政审批权,实行统一受理办理行政审批事项。此次改革中实现了审批人员统一划转,划分即办件和承诺件,启用“行政许可专用章”,在政务服务中心的统一领导、组织、协调和监督下开展行政审批工作。中心打破原来各部门“摆摊设窗”的传统,建立起“5+X”的大部制,设立市场准入部、投资项目部、公共事务部、综合部、为民服务部5个部门,“X”则为公安、税务、住房公积金等与企业和群众生产生活密切相关的进驻窗口。今年以来,新进窗口单位12个,事项65项。目前,中心正全力推进“市民之家”的建设搬迁工作,政务服务中心、不动产登记中心、出入境大厅等为民服务单位将一并搬迁到“市民之家”,部分银行、电信、水电、煤气、快递、票务等服务窗口也将实现进驻,着力打造一个全市行政审批的新平台。

提升服务智慧化水平

推进行政审批网上运行

中心全力打造“互联网+政务服务”融合发展新体系,着力提升政务服务智慧化水平。以实体政务大厅为依托, 建设完善安徽政务服务网宁国分厅,目前网上可办事项:市直部门1521项,乡镇级169项,村级72项。网上入驻市直部门42个,乡镇街道19个,村(社区)121个。各事项的受理条件、办理流程、办结时限、审查标准等均已在网上公布,实现了网上公开申报、受理、咨询和办复。办事者足不出户,便可在网上查看所需的申请材料,并根据办理流程在网上提交办理,初步实现了政务服务中心的实体大厅与网上审批虚拟大厅的联合办公,满足了企业和办事群众多种申办需求。

完善权力监督体系

确保行政审批廉洁高效

根据“应公开全公开”的原则,政务服务中心全面推进行政审批的政务公开,对审批事项逐个编制办事指南,进一步规范示范文本、申请表格等,以官方网站、新闻媒体等平台,对行政审批事项的名称、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序等进行公开,坚持阳光操作,充分保障群众对审批事项办理的知情权。依托安徽政务服务网宁国分厅红黄灯电子监察系统,警示提醒事项的办结期限,事项办理结果通过手机短信告知办事者,并经政务服务网进行公示。大厅内提供自助办件电脑,社会群众、新闻媒体、人大代表及政协委员可借助安徽政务服务网,对审批工作进行在线监督,可通过群众意见箱对中心的各项建设建言献策。通过多方监督,置行政审批工作于阳光下,确保了行政审批的廉洁高效。

【责任编辑:李道清】

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