近年来，宁国市卫健系统积极探索建立以党委为“圆心”，各医疗卫生单位党组织为“半径”的党建“同心圆”，着力构筑共治、共建、共享的健康宁国“共同体”，促进了医疗健康事业蓬勃发展。我市先后被评为国家卫生城市、全国慢性病综合防控示范区和省级妇幼健康优质服务示范市。

政治引领 让红心在党旗下聚集

全市卫健系统始终把加强党组织建设作为核心任务抓紧抓实，定期召开党委会、党委理论学习中心组会、系统内工作会议，及时传达上级要求，开展典型案例学习。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持和完善民主集中制，完善修订《党委会和主任办公会议事规则与议事内容》，认真落实党的组织生活制度。从机关选派两名政治素质好、专业能力强的同志到市人民医院、市中医院任第一书记，指导、督促公立医院全面加强党的建设，增强党员干部的“四个意识”，认真抓好巡察整改工作，协调推进三级医院创建和中医药事业发展。

医改惠民 让服务在党旗下推进

牢固树立“抓党建就是抓发展”的理念，坚持以“两学一做”为根本，紧扣“卫计”基本，三个“倾力”抓实“创优”工程。

市人民医院积极争创“三级综合医院”，不断加强内涵及能力建设，荣获全国“平安医院”。市中医院以PPP迁扩建项目为契机，不断加大基础设施投入力度，人才队伍建设进一步丰富。积极开展乡镇卫生院分类管理，并积极探索中心村卫生室建设。

广泛开展“签约服务提质提效年”活动。乡村两级积极主动安排履约服务，以满意的履约来促进群众积极主动的签约。两所医共体牵头医院积极参与签约服务工作，紧紧围绕居民健康服务需求，将县域医共体“师带徒”（1+N+N+1）作用发挥好，并将优质的资源下沉，定期到乡镇开展集中巡诊、履约工作，真正落实联合签约、组团履约。一年来，我市婚前医学检查人数3707人，婚检率95%；国家免费孕前优生健康检查参检人数1486对，妊娠率44%，参检率达82%。兑现计划生育奖励及扩面资金近千万元，受益群众近万人。

狠抓落实 让规矩在党旗下挺立

认真梳理权力清单目录，理清“微权力”清单主线，通过主动“亮权”“晒权”，进一步提高群众的知晓率，确保权力在“阳光下运行”。利用好各种工作微信群、QQ群，及时推送典型案例，发挥好警示威慑的作用；组织专场医疗卫生领域专项巡察整改警示教育活动，引导全体党员干部职工筑牢拒腐防变的思想和法纪防线。围绕“六加强一聚焦”，抓好巡察整改的巩固完善，指导两家县级公立医院及时补齐制度建设和内部管理的短板，并对三家基层医疗卫生机构进行巡察，通过查找问题，及时纠正错误，完善各种机制，不断完善基层卫生院管理水平。

抓好党员“积分制”“红黄榜”“告诫制”“党员活动日”等制度落实，让组织生活融入党员、融入工作。市疾控中心通过“塑疾控先锋、建健康宁国”党建品牌，建立“党建+”项目工作机制，做到各项工作整体推进，中心服务能力整体提升。市人民医院党总支通过与市委党校党总支组成党建工作联合体，强化对党员的教育培训，党建工作水平不断提升。市中医肿瘤医院党支部实施“火车头”行动，充分发挥党支部和党员的示范、引领、带动作用，实现了医院的经济效益和社会效益双丰收，被宣城市委组织部评为“双比双争”先进党组织。

创新发展 让事业在党旗下飞扬

从2017年开始，我市每年安排90余万元用于在岗村医购买养老保险补贴，安排3万元每年每人，用于公立医疗机构规培人员补助，每年安排不少于200万元用于紧密型医共体单位专项补助。县级公立医院综合改革以来，各级财政“六项”经费投入1.77亿元。

选择人口和区位相对集中的中溪、港口、甲路三所中心卫生院及西津、南山街道社区卫生服务中心，与市人民医院、市中医院分别建立紧密型医共体，积极探索运行新模式，推行“四不变四统一”，推动“三下沉三提升”，实现了群众满意、医疗机构满意、医务人员满意、政府满意“四个目标”。

在此基础上，围绕“县强、乡活、村稳”的目标，整合优化公立医疗资源配置，提出“组建医疗健康集团，实施县域医疗健康一体化管理改革”的改革设想。按照总体设计、分步实施的原则，相继成立宁国市病理诊断、影像诊断、心电诊断等“六大”中心。同时，将乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心实行分类管理，市财政分别按40万元、20万元、10万元标准予以专项补助。